История заключения Отраслевых тарифных соглашений в электроэнергетическом комплексе берет начало в 1992 году, когда Всероссийский комитет «Электропрофсоюз» и Министерство топлива и энергетики Российской Федерации подписали первое ОТС.

С тех пор становление и развитие системы социального партнерства в электроэнергетике Российской Федерации, базирующейся на законодательно закрепленных принципах, взаимных договоренностях и обязательствах, фиксируемых в Отраслевых тарифных соглашениях разных периодов, и на их основе — в коллективных договорах организаций — участниц ОТС, претерпели серьезные качественные изменения, связанные с социально-экономическими, правовыми и другими весомыми факторами.

Нового системного документа стороны коллективных переговоров по подготовке и заключению ОТС в электроэнергетике, как, впрочем, и все участники соглашения, ждали с особым нетерпением, памятуя о сложнейших этапах подготовки документа — коллективных переговорах, бесконечных консультациях сторон, привлечении заинтересованных экспертов и Минэнерго России.

На переговорах каждая из сторон отстаивала свои принципиальные позиции. Для профсоюзной стороны было важно проиндексировать минимальную месячную тарифную ставку как минимум на фактический индекс потребительских цен и тем самым создать условия для реального роста заработных плат работников электроэнергетического сектора экономики, отказаться от норм, позволявших работодателям прежде игнорировать выполнение некоторых положений Соглашения, поднять планку стоимости пакета льгот, гарантий и компенсаций и найти ряд новых формулировок по отдельным проблемным положениям отраслевого документа.

В новом ОТС получили дальнейшее развитие вопросы организации и оплаты труда, предоставления льгот, гарантий и компенсаций, обеспечения занятости. Соглашение сохраняет в полном объеме набор социальных выплат работникам электроэнергетики, а их размер увеличен на 17% с учетом роста индекса потребительских цен. Кроме этого, увеличен размер минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда, предусмотрена ежегодная ее индексация на фактический индекс потребительских цен.

В Отраслевое соглашение включены положения, которых не было в предшествующем документе: предусмотрены доплаты за совмещение профессий, высокую интенсивность и напряженность труда, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, регламентированы вопросы временного перевода работника на дистанционную работу и др.

ОТС является тем самым базовым правовым актом, который позволяет устанавливать не только общие принципы регулирования социально-трудовых отношений между работниками и работодателями, определять условия оплаты труда, но и закладывает основы коллективно-договорного регулирования в организациях отрасли, обеспечивает индексацию заработной платы работников электроэнергетического сектора экономики в пределах роста индекса потребительских цен. Одновременно, представляя из себя продукт системы компромиссных решений и договоренностей, ОТС реалистично учитывает экономическую ситуацию в отрасли и государстве в целом.

Таким образом, стороны социального партнерства в электроэнергетике заложили на ближайшую трехлетнюю перспективу в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений минимальные условия оплаты труда, льготы, гарантии и компенсации работникам. Хочется верить, что собственники, менеджмент организаций, участвующих в Соглашении, с пониманием и ответственностью отнесутся к принятым обязательствам по ОТС, будут учитывать необходимость социально-ответственного ведения бизнеса и проблемы, которые есть как у работодателей, так и у работников, в процессе коллективно-договорного регулирования найдут возможности для реального расширения социального пакета, обратив особое внимание на оплату труда энергетиков, обеспечив ее реальный рост.

Надеюсь на объективные тарифные решения федерального и региональных органов государственной власти в области регулирования цен (тарифов) на тепловую и электрическую энергию, учитывающие экономически выверенные и обоснованные затраты на персонал и предусмотренные новым ОТС. В связи с этим напомню, что регулирование социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в организациях электроэнергетики осуществляется с учетом особого положения отрасли, являющейся основой жизнеобеспечения Российской Федерации.

Нам хорошо известно, что не все работодатели электроэнергетического комплекса являются приверженцами единой отраслевой системы регулирования социально-трудовых отношений. По нашему мнению, для энергокомпании участие в ней — это индикатор социальной ответственности перед персоналом и обществом в целом.

Заключение Отраслевого тарифного соглашения на 2022–2024 годы потребовало от сторон социального партнерства немало выдержки и терпения. И сегодня мы можем с полным правом сказать, что в итоге появился выверенный социальный стандарт социально-трудовых отношений, отвечающий ожиданиям большинства работников и работодателей отрасли.

Другие материалы спецвыпуска:

Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике России на 2022–2024 годы

УВЕДОМЛЕНИЕ о регистрации Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике Российской Федерации на 2022 –2024 годы

Анастасия Бондаренко: в ОТС учтены ключевые изменения, произошедшие за последние три года в экономике и сфере труда

О возможностях субъектов электроэнергетики по присоединению к нормам ОТС на 2022–2024 годы

Аркадий Замосковный: Залог успешной реализации ОТС – в гибкости и готовности к достижению компромиссов