Перед российской энергетикой сегодня стоят два основных вызова, на которых необходимо сфокусировать внимание, считает генеральный директор, управляющий партнер компании «Акта Консалт», к. э. н. Анатолий КОПЫЛОВ.
«Первый состоит в том, что электроэнергетические рынки, которые задумывались почти четверть века назад, требуют определенной адаптации к новым условиям. На данный момент рынок как инструмент чисто экономического регулирования перестал работать. Это не только российская, но и мировая проблема. На европейском и американском рынках очевидно расширение административного регулирования электроэнергетических рынков. Выходит, рынок как механизм, как институт перестает эффективно решать основные задачи, которые на него возлагаются.
Второй вызов связан с тем, что, с моей точки зрения, у России нет внятной энергостратегии, как бы странно это ни прозвучало. У нас есть документ, который называется «Энергетическая стратегия», но он сводится к тому, сколько мегаватт какой генерации и в каких точках будет размещено. Соответственно, в нем указано, в каких точках и каким образом будет расти потребление электроэнергии.
Но это не стратегия. В стратегии может быть одна, две, максимум три цели и задачи, отвечающие на вопрос, какой мы хотим видеть отрасль через 25−30 лет. Такой горизонт обусловлен тем, что инвестиционный цикл в электроэнергетике длинный, в том числе по сравнению с другими отраслями.
Если мы сегодня принимаем или хотим принять какое-то инвестиционное решение, нужно учитывать, что оно будет реализовано только через 7−8, а по некоторым типам станций и через 10 лет. Но является ли строительство электростанции действительно стратегическим решением? По-моему, нет.
Это обычное инвестиционное решение, отражающее намерение об увеличении объема генерации и предположение о развитии потребления. Актуальная Энергостратегия РФ не дает ответа на вопрос, какой будет российская электроэнергетика через 20, 25 и 30 лет не только с точки зрения объемов, но и с точки зрения ее структуры.
Полагаю, что в 2026 году ситуация в электроэнергетике будет меняться. Мы в очередной раз убедимся, что ВИЭ — уже не игрушка, а значимый актор в отрасли электроэнергетики. Думаю, нас ждет существенная переоценка роли и значения ВИЭ, начавшаяся в 2025-м. И, мне кажется, это будет важный фактор развития отрасли электроэнергетики в новом году.
По-прежнему актуальны для электроэнергетики риски кибербезопасности. Я помню, еще в нулевые годы один из авторитетных руководителей в электроэнергетике сказал мне, что весь софт в тех турбинах, которые мы покупаем у General Electric, Siemens, Alstom и так далее, закрытый, и они в любой момент, дернув за ручку или нажав кнопку, могут выключить наши турбины.
Сегодня мы напрямую столкнулись с тем, что они ведут себя непорядочно: фактически лишили нас возможности использовать оборудование, которое мы у них в свое время покупали, в том числе потому, что не имеем доступа к софту этого оборудования и только учимся с ним разбираться.
Что касается проблемы теплоснабжения. Она распадается на два важнейших аспекта: во-первых, состояние сетей, часто даже и не принадлежащих теплоснабжающим организациям и состояние которых очень быстро может стать серьезнейшей проблемой энергетиков.
Во-вторых, это внедрение рыночных основ в теплоснабжение, которые были отчасти упущены на этапе реформы энергетики в нулевые годы, но необходимость которых только растет».
Illustration by @vectorjuice / freepik.com