Сфера энергетики ввиду своей специфики постоянно находится в фокусе внимания регулирующих и надзорных органов.

О том, какие нарушения здесь выявляются наиболее часто, «ЭПР» рассказали в Управлении государственного энергетического надзора Ростехнадзора.

Факторов множество

В рамках федерального государственного энергетического надзора часто фиксируются такие нарушения, как:

• непроведение технического обслуживания и ремонта оборудования, испытаний оборудования в установленные техническими нормами сроки, технического освидетельствования оборудования, строительных конструкций производственных зданий и сооружений специализированной организацией;
• необеспечение исправного состояния тепловых и электроустановок, зданий и сооружений, невыполнение обязательных требований к эксплуатации устройств;
• невыполнение требований к обеспечению подготовки и подтверждению готовности работников, осуществляющих трудовые функции по эксплуатации электроустановок (электротехнического персонала), а также требований по укомплектованию электроустановок средствами защиты и их испытаниям.

Причины нарушений в каждом случае индивидуальны. Это могут быть как технические, так и организационные факторы, например, недостаточное финансирование, устаревание оборудования, недостатки системы внутреннего контроля, нехватка квалифицированного персонала, низкий уровень дисциплины и человеческий фактор.

По данным АО «СО ЕЭС» за 9 месяцев 2025 года, при общем снижении количественных показателей аварийности на электростанциях, установленной мощностью 25 МВт и более, и в электрических сетях напряжением 110 кВ и выше на 1,7%, аварийность в энергопринимающих установках промышленных потребителей электроэнергии напряжением 110 кВ и выше выросла на 2,7% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. При этом максимальная величина мощности прекращения электроснабжения потребителей из-за нарушений в электрических сетях, которые эксплуатируются промышленными потребителями, в 2025 году составила более 300 МВт.

При участии Ростехнадзора решаются проблемные вопросы в части надежной и безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электроэнергии, что в конечном итоге положительно отражается и на ее качестве.

Вот и ООО «ЭнергоПаритет» в среднем до пяти раз в месяц может выявлять нарушения в электрических сетях потребителей. Как правило, такие нарушения выявляются в ходе обслуживания электросетевого оборудования при проведении периодических осмотров, а также во время проведения аварийно-восстановительных работ.

«При осмотре электроустановок на месте потребителям выдаются рекомендации по устранению нарушений, направляются письма о необходимости незамедлительного устранения выявленных дефектов и нарушений правил эксплуатации электроустановок, — комментирует главный инженер ООО «ЭнергоПаритет» Дмитрий Шевченко. — Если потребителем нарушения не устраняются, то сетевая организация направляет соответствующую информацию в надзорные органы — Управление Ростехнадзора и органы Прокуратуры».

Качество под контролем

Вместе с тем, для многих промышленных предприятий сегодня остро стоит проблема качества электрической энергии.

«Проблема качества электрической энергии актуальна везде и всегда. Наш регион — Кемеровская область — не исключение, — отмечает Дмитрий Шевченко. — Ухудшение качества электроэнергии может быть сезонным. При наступлении холодов потребители прибегают к электрообогреву помещений, зачастую превышая разрешенную максимальную мощность, что негативно сказывается на качестве электроснабжения иных потребителей, подключенных к данной сети. Падает напряжение, отключается и портится электрооборудование. Поступают жалобы. При поступлении жалоб на качество электроэнергии, если в оперативном журнале в указанное потребителями время отсутствуют записи о событиях в электрической сети, принимаются меры по установке приборов контроля качества для анализа параметров электрической энергии. Если выявляются отклонения качества электрической энергии, находятся и устраняются причины».

ГУП РК «Крымэнерго» также предпринимает ряд мер для повышения уровня надежности энергоснабжения и качества предоставляемых услуг. В частности, все обращения от потребителей по вопросам некачественного электроснабжения оперативно обрабатываются персоналом структурных подразделений компании.

По данным АО «СО ЕЭС» за 9 месяцев 2025 года, максимальная величина мощности прекращения электроснабжения потребителей из-за нарушений в электрических сетях, которые эксплуатируются промышленными потребителями, в 2025 году составила более 300 МВт.

Работы выполняются в минимально возможные сроки путем оперативного внепланового технического обслуживания электросетевого оборудования. Кроме того, регулярно проводится оптимизация распределительных сетей напряжением 0,4–6–10 кВ; на постоянной основе реализуются мероприятия по замене действующих трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ на новые энергоузлы с учетом фактических токовых нагрузок на энергооборудование предприятия.

Ростехнадзор, как сообщили в пресс-службе, не имеет полномочий по контролю этого параметра. Контроль качества предоставляемой электроэнергии осуществляют гарантирующий поставщик, ФАС России, Росстандарт, сотрудники организации потребителя, а также лицензированные лаборатории, которые проводят измерения и испытания качества электроэнергии по установленным графикам и стандартам. В сфере жилищно-коммунальных услуг вопросы качества электрической энергии относятся к компетенции региональных жилищных инспекций.

При участии Ростехнадзора решаются проблемные вопросы в части надежной и безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электроэнергии, что в конечном итоге положительно отражается и на ее качестве.

Полномочиями в вопросах недискриминационного предоставления электроэнергии обладает ФАС России, вопросы стандартов качества электрической энергии относятся к полномочиям Росстандарта. Ростехнадзор влияет на указанные вопросы только в части контроля выполнения обязательных требований по надежной и безопасной эксплуатации электрооборудования субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии.

Вопрос собственной генерации каждый решает сам

Кроме того, Ростехнадзор осуществляет контроль за объектами собственной генерации на предприятиях Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством, в частности надзор осуществляется за опасными производственными объектами (ОПО), за электроустановками, имеющимися на объектах собственной генерации. А вот за тепловыми установками потребителей тепловой энергии Ростехнадзор контроль не осуществляет.

«Необходимо составить бизнес-план, просчитать, что выгоднее: получать электрическую энергию, пар, тепловую энергию на отопление, ГВС, технологические нужды от внешних сетей энергоснабжения, либо строить собственную генерацию».

В Управлении государственного энергетического надзора подчеркнули, что вопрос собственной генерации на предприятии каждый владелец решает для себя самостоятельно.

«Необходимо составить бизнес-план, просчитать, что выгоднее: получать электрическую энергию, пар, тепловую энергию на отопление, ГВС, технологические нужды от внешних сетей энергоснабжения, либо строить собственную генерацию. В данном случае следует предусмотреть, какой вид топлива использовать, дадут ли местные органы власти разрешение на строительство, в последующем эксплуатация объекта генерации должна осуществляться подготовленным персоналом», — подчеркнули в Ростехнадзоре.