30 октября 2025 года КемРИПК им. В.П. Романова провел круглый стол «Экологическая безопасность в горной промышленности» с участием представителей Министерства угольной промышленности Кузбасса, Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса, ФГБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии Кемеровской области-Кузбасса», научных организаций, промышленных предприятий, коллегии адвокатов, учебных заведений.

 Участники круглого стола отметили актуальность обозначенной проблематики и рекомендовали обратить внимание на заявленные вопросы:

 1. Мониторинг условий труда шахтёров с целью оптимизации санитарно-профилактических мероприятий ряд мероприятий должен включать сбор информации, гигиеническую оценку, риск-ориентированное прогнозирование, научное обоснование профилактических мероприятий. Результаты мониторинга необходимы для разработки режимов труда и отдыха, предусматривающих снижение нагрузки вредными производственными факторами до допустимых величин в проблемных
профессиональных группах.

 2. С 23 июня 2025 года введены в действие МР 2.1.1.0358-24 «Методические рекомендации по подготовке проекта санитарно-защитной зоны» с целью упростить формирование санитарно-защитных зон (СЗЗ). Изменился порядок установления санитарно-защитных зон, а также корректируется само понятие и виды СЗЗ. Больше не будут существовать такие понятия, как ориентировочные или расчетные зоны. СЗЗ будет считаться установленной только в том случае, если она отражена на публичной кадастровой карте. Ранее такие зоны могли быть определены только на основании решений органов Роспотребнадзора, но теперь этот процесс будет более четко регламентирован.

 3. В основу выбора целесообразного направления рекультивации должен быть положен комплекс экологических условий и факторов, обеспечивающих оптимальные условия для роста и развития растений. Проведение любых рекультивационных работ на техногенных ландшафтах сопровождается значительными финансовыми затратами. Для удешевления рекультивации (без снижения качества работ), необходимо максимально использовать силы самой природы, т.е. иметь объективные данные о естественном самозарастании отвалов растительностью, и, в частности, лесной.

 4. Для разработки планов устойчивого развития региона Кемеровская область - Кузбасс, основанного на синергетическом эффекте углехимического кластера, построенного на принципах обеспечения эколого-экономической безопасности, целесообразно формирование эколого-безопасного углехимического кластера. Эколого-организационные решения тесно связаны с особенностями технологии, учитывают рыночную и эколого-экономическую эффективность – формирование производственной программы, планирование производственной мощности предприятия с учетом эколого-экономических ограничений, выбор эффективного способа обращения с отходами, планирование природоохранных затрат с учетом достигнутых показателей снижения риска и др.

 5. Технологии DYCLAR обладают преимуществами по сравнению с конкурентными решениями: принятие исходной воды без ограничений, возможность работы в широком диапазоне нагрузки и при изменении содержания взвешенных веществ в исходной воде; обеспечение качества очищенной воды, соответствующее техническому заданию и НДС; меньшие, капитальные затраты на создание очистных сооружений и эксплуатационные затраты.

 6. Биоразнообразие определяет устойчивость всех природных экосистем, состояние водных ресурсов, качество воздуха, почв и климат. Экополигон «Кузбассразрезугля» поможет сохранить реликтовые краснокнижные липы, которые сегодня относятся к исчезающему виду растений в Кузбассе, и восстановить нарушенные горными работами земли.

 7. Объекты хозяйственно-питьевого водоснабжения: обеспечивают работников питьевой водой и удовлетворяют санитарно-гигиенические потребности, определяют качество и себестоимость выпускаемой продукции, позволяют наладить бессточное производство и играют ключевую роль в обеспечении эффективной хозяйственной деятельности предприятий.

 8. С 30.10.2024 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2024 № 1452 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2022 г. № 1386» (далее – постановление № 1452), предусматривающее изменение порядка и сроков рассмотрения заявок на получение КЭР, выдачи, пересмотра, отзыва КЭР и внесения в них изменений.

 9. Порядок использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, установлен приказом Минприроды России №247, Роснедр №04 от 25.04.2023. Вскрышные и вмещающие горные породы могут использоваться для добычи полезных ископаемых и полезных компонентов, для собственных производственных и технологических нужд, для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, для рекультивации земель и для ведения горных работ.

 10. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о недрах – одно из важнейших правовых средств, обеспечивающих законность и правопорядок в сфере недропользования. Выполнение требований, установленных законодательством, является неотъемлемой обязанностью недропользователей и основным условием устойчивого и безопасного воспроизводства минерально-сырьевой базы, удовлетворения энергетических потребностей государства, эффективной добычи и экспорта энергоресурсов, пополнения государственного бюджета и обеспечения экологической безопасности.

 11. Повышение квалификации по экологической безопасности нужно проходить не реже одного раза в 5 лет, а если деятельность связана с повышенным риском для здоровья или окружающей среды, курсы нужно проходить каждые 3 года или даже ежегодно.