Для решения нарастающего энергодефицита на юге страны планируется построить атомную электростанцию. Однако пока для новой АЭС не нашли места на карте.

По всем прогнозам, баланс мощности в ОЭС Юга в горизонте до 2042 года складывается с дефицитом. При этом уже прошлым летом в энергосистеме Юга возникала ситуация дефицита, в результате которой произошло отключение до 1,5 ГВт нагрузки потребления.

Поэтому в рамках разработки Генеральной схемы объектов электроэнергетики до 2042 года, утвержденной в начале 2025 года, обсуждался вопрос о строительстве новой АЭС на юге страны.

Как отметил председатель Комитета Государственной Думы по энергетике Николай ШУЛЬГИНОВ на заседании комитета, «генеральная схема размещения принята в конце прошлого года, и есть поручение в шестимесячный срок внести изменения в схему теперь планирования».

До конца этого срока сталось не так много времени, а вопрос остается открытым.

Вопрос осложняется тем, что к 2042 году планируется вывести из эксплуатации генерирующее оборудование Новочеркасской ГРЭС. В результате ее установленная мощность снизится до 489 МВт с 2258 МВт в 2025 году. И по данным Системного оператора, локальный дефицит не получится покрыть с помощью существующих электростанций и пропускной способности электрических связей со смежными энергосистемами. Причем в первую очередь дефицит прогнозируется, прежде всего, в энергосистеме Ростовской области.

Поэтому изначально проектом Генсхемы в Ростовской области предусматривалось строительство Новочеркасской АЭС мощностью 2400 МВт в двухблочной конфигурации. Однако этот вариант не нашел поддержки в самом регионе.

«Сейчас с учетом схемы выдачи мощности прорабатывается вопрос размещения конкретного объекта», — пояснил директор Департамента развития электроэнергетики Минэнерго России Андрей МАКСИМОВ.

В поиске вариантов

Как пояснила начальник Управления проектами ЖЦ АЭС Госкорпорации «Росатом» Марина КИСЕЛЕВА, при выборе площадок рассматривалось три места размещения.

Первая — в Волгодонске, где сейчас действуют четыре энергоблока общей установленной мощностью чуть более 4 МВт. Эта площадка соответствует федеральным требованиям, нормам и правилам для размещения АЭС. Однако есть сложности, связанные с необходимостью крупного сетевого строительства. Для выдачи мощности до потребителя необходимы минимум три линии высоковольтных по 500 кВт.

Второй вариант — возведение АЭС возле Новочеркасска. Вывод части генерирующего оборудования расположенной там ГРЭС планируется к 2036 году. К этому времени «Росатом» намерен построить первый энергоблок (второй — к 2039 году). Площадка также соответствует всем федеральным требованиям, нормам и правилам для строительства АЭС. Кроме того, не требуется передача на дальнее расстояние, что позволяет сэкономить на строительстве ЛЭП.

В случае выбора площадки для строительства атомной станции возле Новочеркасска Ростовская область станет единственным регионом России с двумя АЭС.

Расположение новых атомных блоков ближе к Новочеркасску — наиболее перспективный вариант, уверен первый заместитель председателя правления АО «Системный оператор Единой энергетической системы» Сергей ПАВЛУШКО. Он учитывает необходимость интеграции энергосистем новых территорий в ЕЭС и максимальное приближение нового объема генерации к этим регионам, что позволит обеспечить их развитие.

Но и здесь власти региона прогнозируют социальное напряжение в случае появления нового объекта.
Третья возможная точка размещения, соответствующая нормам и правилам, находится в городе Ейске Краснодарского края. Там также не требуется крупного сетевого строительства.

«В первую очередь рассматриваем размещение блоков либо недалеко от города Ейска, либо от Новочеркасска в зависимости от работы с регионами», — подчеркнула Марина Киселева, напомнив, что при строительстве АЭС «Росатом» заключает с регионом соглашение о социальном развитии. А это программы развития городов, повышения медицинского образования, спортивных мероприятий и многое другое.

Но пока регионы на это «не клюнули».

Региональный подход

«Вопрос перспектив строительства южной АЭС отрабатывался совместно с Законодательным Собранием, с Минприроды, с различными ведомствами, с муниципалитетами, — пояснил министр промышленности и энергетики Ростовской области Андрей САВЕЛЬЕВ. — Необходимо решать задачу, по возможности не размещая АЭС в городе Новочеркасске. Особенно с учетом перспектив развития «Газпром» энергохолдингом дальнейшего развития Новочеркасской ГРЭС».

«Нам хотелось бы сократить имеющийся дефицит и получить более стабильное электроснабжение наших потребителей, — подчеркнул замминистра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Денис СОРОКОЛЕТОВ. — Однако вариант размещения АЭС на площадке Ейска еще не прорабатывали. В ближайшее время отработаем ее и, возможно, иные площадки».

Учитывая нежелание регионов размещать на своей территории атомную станцию и затраты на строительство АЭС, которые потом «лягут в тариф», почему бы не задуматься о модернизации Новочеркасской ГРЭС? Почему бы не попросить на это бюджетных денег? Такими вопросами задалась заместитель председателя Государственной Думы Виктория АБРАМЧЕНКО.

При этом, по словам главы Комитета по энергетике Госдумы, ситуация, при которой на сегодня в Генеральной схеме предусмотрено строительство некой условной «Южной АЭС» без привязки к конкретной площадке ее размещения, создает потенциальные риски устойчивому энергообеспечению Юга России и не соответствует задачам социально-экономического развития южных территорий страны, включая новые регионы. С учетом длинных инвестиционных циклов решения нужно принимать не затягивая.

«Впереди еще большая работа, — напомнил Николай Шульгинов. — Особенно с учетом того, что после выбора площадки для Южной АЭС с учетом технико-экономических обоснований пройдут еще общественные обсуждения».