Не секрет, что в настоящее время государство уделяет большое внимание территориям, которые недавно вошли в состав Российской Федерации. И это логично, ведь проблем здесь действительно много.

Одной из приоритетных задач является восстановление энергетической инфраструктуры и обеспечение бесперебойного энергоснабжения социально-значимых объектов, населения и, конечно, промышленных предприятий.

Эксперты поделились с «ЭПР» своим видением развития энергетики на новых территориях, обозначили имеющиеся сложности, порассуждали о том, какая генерация здесь может быть востребована, а энергетики рассказали, какая работа ведется на данный момент.

Нестандартные задачи и работа в сложных условиях

С сентября 2023 года Системный оператор выполняет функции оперативно-диспетчерского управления объектами электроэнергетики на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики (Донбасское РДУ), а также Запорожской и Херсонской областей (Черноморское РДУ).

Как рассказали «ЭПР» в компании, сотрудники филиалов Системного оператора — Донбасского и Черноморского РДУ — сегодня сталкиваются с решением многочисленных нестандартных задач по обеспечению надежного электроснабжения потребителей и работают в сложнейших условиях, часто с риском для жизни.

Действующие объекты электроэнергетики на новых территориях имеют высокую степень износа, многие из них не подвергались масштабной реконструкции с советских времен. Некоторые объекты энергетической инфраструктуры в новых регионах РФ, приближенные к зоне боевых действий, неработоспособны и разрушены.

Восстановление и обеспечение ввода в работу разрушенных и поврежденных объектов энергетики является ключевой задачей для всех энергокомпаний на территориях, которые работают в тесном сотрудничестве с Системным оператором.

На территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики функционируют разные типы генерации, а также работают генерирующие объекты промышленных предприятий.

Совместными усилиями уже реализованы несколько ключевых проектов, направленных на восстановление энергетической инфраструктуры.

В инвестиционных программах субъектах электроэнергетики предусмотрены проекты, направленные на восстановление, реновацию, модернизацию и реконструкцию объектов, а также новое строительство энергетической инфраструктуры в связи с развитием экономики регионов, в том числе с технологическими присоединениями новых потребителей электроэнергии.

С восстановлением экономики регионов ожидается смещение приоритетов от проектов восстановления энергетической инфраструктуры к ее комплексному развитию.

Начинать лучше с традиционной генерации

С ситуацией на новых территориях РФ не понаслышке знаком генеральный директор ООО «РискТЭКонсалт» Владимир ОРЛОВ — он бывал на местных энергообъектах еще несколько лет назад и видел, в каком состоянии они находятся.

«В частности, на Донбассе генерация сильно изношена. Она была таковой еще до начала военных действий. На мой взгляд, сегодня нужно говорить не о восстановлении, а фактически о строительстве новых энергообъектов. Вопрос в том, где взять на это деньги и есть ли там подходящие специалисты, которые могли бы построить современную генерацию. Кроме того, на Донбассе имеются шахты, и можно было бы подумать о развитии угольной энергетики.

Стоит оценить эффективность использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ) — на новых территориях климат мягче, теплее. Полагаю, что зеленая генерация будет там востребована. Другое дело, что речь идет, скорее, о локальных, точечных энергообъектах, например, солнечных и биогазовых станциях. По поводу ветростанций не уверен. Начинать все же лучше с традиционной генерации, при этом поддерживать местные предприятия, чтобы они строили объекты зеленой распределенной энергетики».

Ситуация остается непростой

Развитие энергетики в новых регионах Российской Федерации — это вызов, требующий системного подхода, убежден ведущий специалист Представительства Президентской академии в ЛНР Богдан КАНДАУРОВ.

«Сегодня ситуация остается непростой: инфраструктура серьезно пострадала в результате боевых действий, а многие объекты нуждаются в капитальном ремонте или полной реконструкции. Однако, несмотря на сложности, предпринимаются активные шаги по восстановлению энергосистем, и в ближайшие годы регион получит качественно новое энергоснабжение.

Одна из ключевых проблем — изношенность инфраструктуры. Многие сети и генерирующие мощности были построены десятилетия назад, и их модернизация требует значительных инвестиций. Здесь важно привлекать ведущие российские энергокомпании, которые обладают необходимым опытом и технологиями. Они могут не только помочь в реконструкции, но и внедрить современные решения, повышающие эффективность энергоснабжения.

Серьезный вызов — возможный дефицит электроэнергии. Разрушения на ключевых объектах привели к перебоям, а резервных мощностей пока недостаточно. Временным решением может стать ввод мобильных газотурбинных станций и развитие распределенной генерации. Это позволит оперативно стабилизировать ситуацию, пока идет восстановление крупных объектов.

Важным аспектом является кадровая проблема. На территории новых регионов остро не хватает квалифицированных специалистов в энергетике. Решить эту проблему можно через программы целевого обучения, обмен опытом с другими регионами России и привлечение молодых специалистов. Без людей, обладающих нужными знаниями, даже современная инфраструктура не сможет работать эффективно.

Когда речь заходит о перспективах, необходимо учитывать специфику региона. Газовая энергетика останется основой энерго-снабжения благодаря доступности топлива и развитой инфраструктуре. Также будет востребована угольная генерация, особенно в промышленном секторе. Не стоит забывать и о возобновляемых источниках — в южных районах потенциал солнечной и ветровой энергетики достаточно высок, но их развитие требует модернизации сетевого хозяйства.

Российские энергокомпании могут сыграть ключевую роль в развитии этих территорий. Они уже готовы делиться опытом, участвовать в восстановлении и модернизации объектов. Важно не просто восстанавливать разрушенное, но и закладывать основу для устойчивого развития энергосистемы в будущем. Это возможно за счет инвестиций, передачи технологий и создания совместных проектов, которые помогут региону обрести энергетическую независимость.

Таким образом, несмотря на текущие сложности, развитие энергетики в новых регионах России идет в правильном направлении. Если продолжить работу в этом ключе, в ближайшие годы можно будет не только восстановить энергосистему, но и создать мощную и устойчивую основу для будущего развития».

Главный риск — прямые атаки на энергообъекты

Ситуацию с развитием энергетики на новых территориях сложно оценить в силу отсутствия подробной и, главное, достоверной информации о ее состоянии. Если судить по имеющимся отрывочным данным, то энергетическая инфраструктура, как и инфраструктура в ЖКХ, начала испытывать инвестиционный голод задолго до вхождения новых территорий в состав России, отмечает к.э.н., доцент кафедры стратегического и инновационного развития факультета «Высшая школа управления» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Станислав ШУБИН.

«В настоящее время целостность энергосистемы нарушает граница боевых действий, а также прямые атаки на энергоинфраструктуру со стороны недружественных государств.

Полагаю, структура энергетики на новых территориях будет определяться существующей генерацией, сопутствующей топливной инфраструктурой и ресурсной базой, а также механизмами поддержки, которые будут реализовываться в отношении определенных типов генерации.

Наиболее актуальной представляется помощь новым территориям с привлечением инвестиций в модернизацию энергетики, оборудования и отраслевых специалистов для ее восстановления, последующей эксплуатации и дальнейшего развития. Но следует отметить, что новые территории также могут помочь с развитием энергетики в России в целом, так как могут стать площадкой для апробации новых технологий, подходов в управлении и регулировании.

Самым главным риском для новых территорий РФ, на мой взгляд, являются прямые атаки со стороны враждебных стран. Следующим по значимости — изношенность инфраструктуры, которая не поддерживалась в надлежащем состоянии в течение многих лет до вхождения в состав России. Все остальные риски, такие как хакерские атаки на энергетическую инфраструктуру или энергодефицит, ничем не отличаются от аналогичных рисков, присущих энергосистеме Российской Федерации».

Обмен опытом, шефство и инвестиции

Российские энергокомпании могут сыграть важную роль в восстановлении энергетики в новых регионах. В частности, сегодня, как никогда, важен обмен опытом и технологиями: энергокомпании могли бы поделиться с местными специалистами знаниями и наработками, что может пригодиться им для восстановления инфраструктуры, а также опытом в планировании, строительстве и эксплуатации энергообъектов, убежден младший научный сотрудник Центра стратегических исследований экономического факультета РУДН Ярослав ДУБЕНКОВ.

«Кроме того, энергетики могут взять шефство над региональными коллегами, оказывая помощь в обучении персонала, ремонте оборудования и модернизации объектов. Энергетические гиганты могут инвестировать в восстановление и модернизацию инфраструктуры, а также в создание новых объектов, что поможет не только улучшить энергоснабжение, но и создать рабочие места для местных жителей.

Ситуация с развитием энергетики на новых территориях Российской Федерации, например, в республиках Донбасса и других регионах, которые присоединились после 2022 года, на текущий момент остается непростой. Я бы выделил несколько ключевых проблем, на решении которых стоит сфокусировать внимание:

• Физическое разрушение инфраструктуры. Многие электростанции, линии электропередачи и другие ключевые объекты инфраструктуры были повреждены или полностью разрушены в ходе боевых действий;
• Нехватка квалифицированных кадров, что обусловлено нынешним конфликтом и экономической нестабильностью;
• Отсутствие инвестиций. Регионы нуждаются в серьезных инвестициях для восстановления энергосистемы, но экономическая ситуация в целом остается напряженной;
• Миграция населения и изменение спроса на энергоресурсы. В связи с увеличением или уменьшением населения могут изменяться потребности в электроэнергии, что требует гибкости в планировании.

Что касается конкретных видов генерации, которые могут быть эффективными на новых территориях, полагаю, что здесь будет востребована газовая энергетика как источник дешевой и стабильной энергии. Атомная имеет огромный потенциал в качестве надежного источника энергии, но только в долгосрочной перспективе и при отсутствии нестабильности в новых регионах. Уголь останется важным источником энергии до тех пор, пока не будет построена или восстановлена утерянная газовая инфраструктура. Зеленая же энергетика с высокой долей вероятности не будет основным источником энергии в краткосрочной и среднесрочной перспективе.

Очевидно, что на новых территориях РФ множество разноплановых проблем, также есть и риски, которые не стоит игнорировать:

• Утерянная инфраструктура. Значительная ее часть в новых регионах изношена или уничтожена. Восстановление и модернизация таких объектов потребует значительных усилий и инвестиций;
• Атаки. В условиях глобальной политической нестабильности и высоких рисков внешней агрессии атаки на объекты энергетической инфраструктуры могут стать серьезной угрозой для надежности энергоснабжения;
• Энергодефицит. При повышении потребностей в энергии из-за промышленного возрождения может возникнуть дефицит энергии, если не будет достаточно мощностей для удовлетворения растущего спроса».