Уголь — драйвер развития многих экономик мира — по-прежнему считается одним из самых доступных, надежных источников энергии с приемлемой ценой. Как справедливо заметил заместитель министра энергетики РФ Сергей МОЧАЛЬНИКОВ, сегодня заменить более 8 млрд тонн угля любым другим энергоресурсом невозможно. В силу отсутствия альтернативы огромное экономическое значение угля останется и в перспективе.
Именно поэтому российская угольная промышленность сохраняет свою конкурентоспособность.
Надежды и прогнозы
В России в 2023 году было добыто 438 млн тонн угля, из которых 213 млн тонн ушли на экспорт. Угольная отрасль обеспечивает 10% экспортной валютной выручки и около 40% экспортного грузопотока.
Согласно прогнозам Минэнерго, к 2050 году суммарные объемы вывоза угля из России могут подойти к отметке в 350 млн тонн — ресурсы и производственные возможности позволяют достичь вышеуказанной цели. В ближайшие 26 лет положительную динамику будут демонстрировать совокупные объемы добычи угля в стране.
«Производство угля будет расти так же, как и добыча», — выразил уверенность Сергей Мочальников, выступая на сессии «Угольная промышленность: новые вызовы и возможности» на РЭН-2024.
По прогнозам Минэнерго, к середине века суммарные объемы добычи угля в России могут превысить отметку в 600 млн тонн (эта цифра заложена в целевом сценарии Минэнерго).
Выполнению поставленной задачи поспособствует в том числе открытие новых центров добычи. Они будут смещены на восток страны при одновременном максимальном и эффективном использовании потенциала ведущих бассейнов — Кузбасса, Горловского и Канско-Ачинского. Также предусматривается освоение новых месторождений коксующегося угля в Республике Саха (Якутия), антрацитов и коксующегося угля на полуострове Таймыр в Арктике.
Благодаря новым центрам добычи к 2036 году страна может дополнительно добыть около 235 млн тонн. Прогнозируемых объемов должно хватить не только для удовлетворения потребностей внутреннего рынка, но и обеспечить запросы со стороны иностранных покупателей, заключил замглавы ведомства.
«Рыночная сила импортеров углей из РФ растет. Доступные рынки сбыта сокращаются, и в целом сейчас мы можем говорить о том, что рынки сбыта российских экспортеров фактически концентрировались в трех регионах —Китай, Индия и Турция», — подчеркнула
начальник центра ценовых индексов АО «Газпромбанк» Наталья ПОРОХОВА.
Первый заместитель председателя комитета Госдумы РФ по энергетике Дмитрий ИСЛАМОВ пояснил, почему сегодня так важно поддерживать экспорт.
«В угольной отрасли экспорт — это драйвер развития. Благодаря ему мы получаем инвестиции, субсидируем цены на внутреннем рынке. У нас не было бы таких цен в энергетике, если бы не было экспорта», — заметил он, добавив, что нужно отменять экспортную пошлину и на энергетический, и на коксующийся уголь.
К добыче готовы
Шахтеры Кузбасса — региона, где угольный сектор играет базовую роль, — могут ежегодно добывать 256 млн тонн. Запасов угля, по словам
губернатора Кемеровской области–Кузбасса Ильи СЕРЕДЮКА, хватит на 100 лет. Сегодня на предприятиях угольной промышленности Кузбасса трудятся более 100 тысяч человек, отрасль обеспечивает 40% налоговых поступлений в региональный бюджет. На угледобычу завязаны практически 17 городов области. На сегодняшний день из-за уменьшения объемов экспорта (падение более чем на 20%), снижения цен на мировом рынке все предприятия угольной отрасли работают с убытком.
Ситуация в Якутии, где сейчас добывают 38 млн тонн угля в год, а к 2028 году планируют выйти на отметку в 50 млн тонн, более благоприятная. Уверенности в завтрашнем дне добавляет действующая частная железная дорога, проложенная от Эльгинского каменноугольного месторождения к порту Эльна на берегу Охотского моря. Ее протяженность — 531 км, пропускная способность — 18 пар грузовых поездов. Строительство железной дороги, закупка подвижного состава (15 локомотивов и 1200 вагонов) и строительство порта потребовали затрат в размере более чем 146 млрд рублей. Срок окупаемости — 7 лет.
Illustration by @vectorjuice / freepik.com
По данным Росстата, за 6 месяцев 2024 года убытки угольных предприятий увеличились с 19 миллиардов рублей до 64 миллиардов рублей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а доля убыточных компаний уже достигает 56%.
Возвращаются в эксплуатацию шахты Донбасса: шесть основных уже переданы инвесторам, еще две готовятся к передаче в аренду. По словам
первого заместителя председателя правительства ДНР Андрея ЧЕРТКОВА, до 2030 года инвесторы готовы вложить 18 млрд рублей для развития шахт.
Оптимистично настроены и шахтеры ЛНР, где 11 шахт и 13 предприятий уже находятся у инвесторов. На ближайшие 5 лет сформированы программы развития. Инвестиции оцениваются совокупно порядка 43 млрд рублей, подчеркнул
министр топлива, энергетики и угольной промышленности Луганской Народной Республики Денис ЯРОШ.
Основные проблемы
В перечне основных факторов, влияющих на стабильную работу угольной промышленности, — сильная зависимость от объема экспортного угля и конъюнктуры мировых угольных рынков, высокий уровень транспортных расходов, низкая пропускная способность сети РЖД, зависимость предприятий от импорта зарубежного технологического оборудования, действие экспортной пошлины на уголь, сложность взаиморасчетов через иностранные банки за отгруженный уголь.
На недостаток мер поддержки угольного бизнеса обратил внимание
глава Республики Саха (Якутия) Айсен НИКОЛАЕВ.
«У нас сегодня уже практически нулевая рентабельность, даже с отрицательной рентабельностью закончили второй и третий квартал. Более того, 90% добываемого нами энергетического угля облагается пошлиной на коксующийся уголь (именно так его квалифицирует Евразийская экономическая комиссия). В итоге только угольными компаниями заплачено по энергетическому углю сверх этой пошлины 5,6 млрд рублей. Сейчас надо принимать срочные меры… Обнулить экспортные пошлины по всему спектру и забыть о них в будущем», — предложил Айсен Николаев.
Снижение цен в два раза (половина падения пришлась на текущий год) — это давление как с позиций спроса, так и предложения.
«Со стороны спроса на главном рынке сбыта российских коксующихся углей — Китае — сейчас наблюдается тревожная ситуация с финансовой устойчивостью сектора недвижимости и сокращается спрос на сталь. Это снижает спрос на коксующийся уголь. Со стороны предложения растет конкуренция, на китайский рынок продолжает экспансию Монголия, возвращается Австралия со своими объемами, и рост конкуренции также давит на котировки», — подытожила Наталья Порохова.
Варианты решения
Главное ограничение в экспорте угля связано с транспортом.
«Согласно проведенным расчетам, при заявленных планах к 2030 году в условиях инфраструктурных ограничений возможности экспорта угля железнодорожным транспортом окажутся ниже уровня спроса и перевалочных мощностей на 20% и 53% соответственно. А темп спроса на внешнем рынке на российский уголь в 2023−2030 годах превысит рост экспортных отправок железнодорожным транспортом при наличии инфраструктурных ограничений в полтора раза.
Одно из решений данной задачи — закрепить долю угля в железнодорожных перевозках грузов на экспорт в первую очередь на Восточном полигоне», — поделился мнением
заместитель генерального директора, руководитель Департамента исследований ТЭК Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Александр ГРИГОРЬЕВ.
О зависимости угольщиков от надежной работы ЖД-транспорта говорил и Илья Середюк: «Общая погрузка железнодорожным транспортом за 8 месяцев составила
117 млн тонн угля, что на 8% меньше аналогичного периода прошлого года. Мы можем добывать больше, ставить перед производствами более серьезные задачи, но не можем вывезти. Для стабилизации обстановки в регионе предлагаем продолжить практику заключения соглашений между правительством Кузбасса и РЖД».
Решению транспортных проблем будет способствовать скорейшая реализация проектов, связанных с развитием портовой и железнодорожной инфраструктуры, включая БАМ, который к 2032 году должен стать полностью двухпутным, а провозная способность всего Восточного полигона составить 270 миллионов тонн.
Рано или поздно, но ситуация в отрасли изменится. В России верят в уголь.
Фото: 123RF
WhatsApp
ВКонтакте
.svg)
