Комитет Госдумы по энергетике рекомендовал к принятию в первом чтении законопроект об отмене предоставления тарифных льгот для некоторых углеводородов, но предложил наделить Правительство РФ правом на освобождение добывающих компаний от уплаты ненулевых экспортных пошлин на нефть в случае их введения.

Законопроект, внесенный Правительством РФ, по которому комитет является соисполнителем, предлагает исключение сырой нефти, газа природного сжиженного и газового конденсата из перечня товаров, которые освобождаются при экспорте от таможенных пошлин.

Предложение связано с тем, что в рамках завершения «налогового маневра» в нефтяной отрасли с 1 января 2024 года ставки вывозных таможенных пошлин на сырую нефть обнулены, также действует нулевая ставка вывозной таможенной пошлины в отношении газового конденсата и СПГ. Соответственно, описанные в законопроекте нормы ФЗ «О таможенном тарифе» утратили актуальность. Их исключение позволит уменьшить административную нагрузку на экспортеров.

Однако в соответствии с тем же ФЗ «О таможенном тарифе» при существенных ценовых колебаниях Правительство РФ сохраняет право принимать решение о введении на временной основе ненулевых экспортных пошлин на нефть.

По словам главы комитета Николая Шульгинова, при принятии законопроекта в предлагаемом виде может возникнуть правовая коллизия, при которой право на применение освобождения для льготируемых участков недр будет утрачено, что приведет к дополнительным фискальных изъятиям и снизит инвестиционную привлекательность разработки ряда участков недр. Поэтому при сохранении права Правительства России вводить ненулевые экспортные пошлины на нефть необходимо сохранение права на освобождение от их уплаты по основаниям, установленным статьей 35 закона «О таможенном тарифе».