Нефтегаз — одна из отраслей промышленности в РФ с высокой импортозависимостью. И чем быстрее будут решены все вопросы, связанные с замещением иностранного оборудования, тем активнее продолжится развитие направления, обеспечивающего значительную часть доходов страны.

Долю импортозамещения нефтегазового оборудования к концу текущего года власти РФ намерены довести до 70%, а к 2035 году 90% продукции машиностроения для нефтегаза планируют выпускать в России.

На пути к успеху

Как заявил глава Минпромторга Денис Мантуров весной текущего года на заседании Координационного совета по импортозамещению нефтегазового оборудования, в настоящее время 65% используемого оборудования — отечественное, предприятия выпускают 160 наименований продукции.

«Что касается инструментов господдержки, в ближайшее время необходимо утвердить отраслевой регламент по обратному инжинирингу. Он специально донастроен для проектов ТЭКа. Отмечу, что практически все компании ТЭКа уже включились в работу по формированию единых отраслевых стандартов на оборудование. Все это, в конечном счете, будет способствовать повышению техсуверенитета нефтегазовой отрасли нашей страны», – подчеркнул глава ведомства.

Эксперты отрасли выделяют наиболее значимые виды оборудования для нефтегазового сектора. К ним относятся техника для бурения и ремонта скважин, аппаратура для геофизических и геологических работ, оборудование для добычи, транспортировки и переработки углеводородного сырья, насосы, компрессоры и теплообменники. В этот список также входят устройства и аппаратура для проверки отбора жидкостей, контрольных технологических операций и исследований.

Заместитель председателя Правительства РФ Александр Новак отметил, что снижение импортозависимости имеет огромное значение для достижения технологического суверенитета. Решение этой стратегически значимой для экономики темы требует слаженных действий от всех участников процесса – отраслевых компаний, научного сообщества, экспертов.

«Командная работа уже позволила прийти к практическим результатам. В частности, на сегодняшний день верифицирована с нефтегазовыми компаниями тепловая карта технологических дефицитов оборудования. Также подготовлена концепция развития и совместного использования технологических полигонов для испытания оборудования и апробирования технологий для нефтегазового комплекса, одной из целей которой является взаимное признание потребителями оборудования и технологий результатов испытаний», – отметил он.

Согласно ранее произведенным подсчетам отраслевых экспертов, стоимость импортозамещения в нефтегазовой отрасли составит около 20 млрд рублей. Основная часть средств будет израсходована на разработку российского оборудования в период до 2030 года. В течение ближайших шести лет запланировано проведение 19 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по оборудованию и компонентам для бурения, добычи и внутрискважинных работ. Ожидается, что также будут заключены договоры на поставку технологий.

При этом нефтяная отрасль готовится объявить о своей импортонезависимости уже в 2027 году. Для этого внутри страны нефтяникам потребуется создать соответствующий спрос, сказал глава «Газпром нефти» Александр Дюков на встрече с президентом России Владимиром Путиным.

Он отметил, что для того, чтобы найти, добыть и переработать нефть, требуется порядка 1400 видов оборудования, на территории России уже сейчас производится порядка 1200 позиций, еще по 200 предстоит наладить процесс.

«По технологиям мы импортонезависимы, по оборудованию есть небольшая зависимость, но к 2027 году она будет устранена. Это позволит не только достигнуть технологической независимости, но это даст дополнительные заказы для наших машиностроителей», — пояснил Дюков.

Кто виноват и что делать?

Высокая импортозависимость в нефтегазе вызвана несколькими причинами, считает первый заместитель председателя комитета Госдумы по промышленности и торговле Александр Козловский.

«Первая — это безудержная любовь чиновников ко всему иностранному еще со времен Петра Первого. Продавая нефть и газ за доллар и евро, у них всегда возникало желание приобрести и иностранную продукцию.

Принимающие решение о закупках для предприятий отрасли необоснованно и последовательно игнорировали возможность приобретения оборудования на территории России у собственных производителей и никак с ними не взаимодействовали — ни в части разработки оборудования, ни в части проектирования, ни в части испытаний и опытной эксплуатации.

---

В 2023 году для российского топливно-энергетического комплекса установлен запрет на поставки оборудования из 48 иностранных государств.

---

Еще в 1990-е годы Анатолий Чубайс говорил, мол, у нас есть нефть и газ, продадим и что надо в Европе и Америке купим. Такой подход многим показался простым и выгодным решением, и, к сожалению, в нефтегазовой отрасли этот постулат серьезно прижился.

На сегодняшний день ситуация, конечно, меняется, правда, пока по форме, а не по сути. Нефть и газ поставляются теперь на другие рынки, но чиновники хотят сохранить старые ущербные подходы к закупке оборудования — сменив европейское на азиатское и продолжая игнорировать отечественного производителя. К сожалению, сохраняется такая тенденция, когда, несмотря на регулярно вводимые Минпромторгом новые меры поддержки, российские компании зачастую принимают решение в пользу иностранных производителей», — уверен он.

Для исправления ситуации необходимо государственное участие, чтобы помочь менеджерам компаний принимать правильные и ответственные решения. Последние должны в первую очередь основываться на их полезности для экономики страны, российского производителя и отечественного рынка труда.

«Вторая причина импортозависимости — отсутствие собственных проектных и инжиниринговых компаний, способных проектировать и строить сложное оборудование. В результате мы видим, что все проекты изначально формулировались, принимая в расчет использование импортного оборудования и зарубежных решений. Никто не искал пути и возможности поставок отечественного оборудования, не пытался включить их в проекты новых объектов, даже если отличное, качественное оборудование уже производилось на территории России», — резюмировал депутат ГД.

Дорожные карты и кадры

Закупать комплектующие и технологии для нужд российского ТЭКа частные компании стали еще в конце прошлого века. В ту пору начался переход на услуги иностранных сервисных компаний, возникли новые формы сотрудничества между иностранными и российскими производителями.

Ситуация с отечественными технологиями в промышленности была сложная. По данным Минпромторга России, в 2014 году доля импорта в поставках критически важного нефтегазового оборудования составляла 80%, а по отдельным позициям российских аналогов в принципе не существовало. В частности, у бизнеса была высокая зависимость от зарубежного насосно-компрессорного, сейсморазведочного оборудования, технологий и техники для морского бурения, систем автоматизации и программного обеспечения.

С 2014 года началась политика импортозамещения в ТЭКе, когда США и ЕС ввели первые секторальные санкции и торговые ограничения.

Для снижения импортозависимости отрасли государство уже тогда разработало множество механизмов, но и по сей день продолжает этим заниматься, гибко подстраиваясь под меняющиеся условия.

«Один из новых инструментов — дорожные карты, которые два года назад успешно были внедрены в производство водорода. По аналогии создана программа для импортозамещения оборудования для бурения и добычи углеводородов на суше до 2030 года, планируется развивать порядка 20 направлений импортозамещения.

В целом, ведется большая и системная работа. Действует Координационный совет по импортозамещению нефтегазового оборудования при правительственной комиссии, осуществляется господдержка всей отрасли, в том числе СПГ-проектов, выделяются средства на НИОКР. Финансирование идет и по линии Фонда развития промышленности. Я перечислил основные направления господдержки.

Вместе с тем, нужно понимать, что наличие финансирования для сокращения импортозависимости недостаточно. Нельзя забывать о специалистах, трудом которых будут достигаться все цели. К сожалению, кадровый голод затронул и нефтегаз, поэтому здесь тоже требуется основательный подход. Также следует уделить внимание и информационной безопасности в отрасли: нужно на всех этапах работы внедрять и использовать отечественные программные продукты, как это практикуется во многих отраслях», — подытожил Александр Козловский.