Нет ничего важнее жизни и здоровья людей — это бесспорный факт. Сегодня, во время проведения СВО, наш противник применяет все существующие методы террористов. Дроны-камикадзе долетают до столицы. ДРГ заходят в Белгородскую область. Гибнут люди.

Когда мы смотрим хроники блокадного Ленинграда, фоном практически всегда слышен метроном. Он звучал на улицах города и в каждой квартире из радиоточки. При угрозе бомбежек и артобстрела, голос диктора передавал сигнал оповещения. Сколько этот голос спас жизней ленинградцев? Сложно оценить…

Прошли те времена, наступили времена финансистов и менеджеров. В этих условиях безопасность населения постепенно отодвигалась на второй план. Заброшены бомбоубежища, о гражданской обороне вспоминали только для отчетов. Захирела и система оповещения гражданской обороны вместе с проводным радио. И если где и строились системы оповещения, так это для спасения людей при пожаре. Каждый раз всплеск активности проверок и строительства систем оповещения и эвакуации происходил после очередной трагедии. Наводнение в Крымске, природные пожары в Московской области, разлив химикатов в Норильске…

Системы оповещения

13 ноября 2012 года выходит Указ Президента Российской Федерации о создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций. Этот основополагающий документ положил начало восстановлению систем оповещения гражданской обороны в стране. После него были внесены изменения в законы, выработаны методики, изданы указания МЧС.

Во многих городах и на предприятиях начали постепенно воссоздаваться системы информирования и оповещения населения. Медленно, с финансированием по остаточному принципу, но начали. С началом специальной военной операции выяснилось, что уличные сирены, оставшиеся с советских времен, использовать нельзя. Они сеют панику и не более того. Даже проверить их работоспособность невозможно. Вспомним тот блокадный метроном! Он не просто утверждал, что город жив, он помогал тестировать систему оповещения.

Следует помнить, что ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), в том числе оповещения населения, лежит на руководителе территории, предприятия. В Государственную Думу депутатами Хинштейном, Пискаревым, Картаполовым и другими внесен и прошел первое чтение Законопроект об усилении ответственности за непринятие мер антитеррористической защищенности объектов, в том числе объектов ТЭКа. В соответствии с законопроектом не только резко возрастут штрафы, но и предусмотрена уголовная ответственность до 7 лет в случае наступления последствий, связанных со смертью людей.

Сегодня многие муниципалитеты и крупные предприятия начали интенсивные работы по восстановлению систем речевого оповещения. Некоторые — после прокурорских проверок, некоторые — по собственной инициативе.

Системы оповещения именно гражданской обороны на предприятиях строятся таким образом, чтобы иметь связь с системами оповещения вышестоящего уровня. То есть сигнал оповещения на предприятие может прийти с муниципального уровня. В муниципалитет — с регионального, в региональный — с уровня Российской Федерации. Именно на этом принципе строится система оповещения страны. Для этого в каждом регионе создана региональная автоматизированная система централизованного оповещения (так называемая РАСЦО). Системы оповещения каждого объекта, каждого предприятия технически сопрягается с муниципальной или региональной системой оповещения, для чего в соответствующем органе получаются и выполняются Технические условия (ТУ) на сопряжение.

Специфика ТЭКа

Особенно важно обеспечить сигналом оповещения предприятия с высоким уровнем опасности, в том числе предприятия топливно-энергетического комплекса. Отличие систем оповещения этих предприятий состоит в том, что опасные предприятия должны обеспечить оповещение не только людей, находящихся на территории, но и на установленном радиусе прилегающих территорий.

Следует сказать прежде всего о том, как передается сигнал. Прошли навсегда времена, когда сигнал оповещения передавался с крыши на крышу по проводам. Построение современных систем на всех уровнях строится на основе передачи сигналов по цифровым оптическим линиям связи, проложенным в связной канализации. Этот способ имеет очень высокую степень надежности и защищенности от взлома.

На небольших предприятиях, не имеющих больших территорий, достаточно организовать каналы связи, установить аппаратуру приема сигналов оповещения и обеспечить автоматический запуск усилительного и вещательного оборудования или отдельно устанавливаемого, или противопожарного (обязательно речевого). Если противопожарная система звуковая, всегда можно найти недорогой способ модернизации ее до речевой.

На крупных предприятиях, с большими территориями — ситуация несколько сложнее. На таких предприятиях логично построение распределенных систем оповещения. Прием сигналов оповещения производится также в одном месте — на центральный пульт управления оповещением. Далее сигнал необходимо в режиме реального времени доставить до вторичных узлов оповещения, где его усилить и транслировать на звукоизлучающее оборудование. Ситуация упрощается тем, что на всех предприятиях существует компьютерная сеть и, как правило, грамотные руководители IT-подразделений строят его, во-первых, на основе оптических линий связи и, во-вторых, с запасом оптических линий связи.

В этом случае распределение сигналов оповещения можно построить на существующих линиях оптической связи предприятия. Крайне важно строить отдельную от иных сеть оповещения без какой-либо физической связи с другими сетями связи — компьютерной, телефонии, технологической и т. п. В этом случае достигается максимальная защищенность сети оповещения, невозможность ее взлома извне.

Отдельно следует отметить, что все сети оповещения гражданской обороны должны быть абсолютно энергонезависимы. Это достигается путем установки мощных источников бесперебойного питания как на центральном узле оповещения, так и на вторичных с аккумуляторными батареями, обеспечивающими непрерывную работу оборудования в дежурном режиме не менее суток и в режиме оповещения — не менее 30 минут. Обычно сложностей с обеспечением такого энергоснабжения современного оборудования не возникает. Однако следует учитывать, что обычные аккумуляторные батареи имеют весьма небольшой срок службы. Поэтому мы, например, в своей практике проектирования и строительства используем аккумуляторы со сроком службы не менее 10 лет.

При создании систем оповещения на крупных предприятиях почти всегда возникает необходимость помимо централизованного оповещения вышестоящего уровня с одновременным включением всех звукоизлучающих устройств произвести местное оповещение по всему предприятию или отдельного цеха, офисной части или на территории. Для этого создаются пульты оповещения. Используя современные принципы построения систем, их может быть несколько, например, у начальника подразделения ГОиЧС, на круглосуточном посту охраны, у секретаря генерального директора и т.п. С этих пультов можно донести информацию по громкой связи как до отдельного цеха — зоны оповещения или нескольких зон, так и одновременного до всего предприятия. При этом сохраняется безусловный приоритет сигналов оповещения гражданской обороны. Зонирование оповещения на предприятиях повышенной опасности особенно важно, так как необходимо исключить подачу «внутренней» информации за пределы предприятия.

История не знает сослагательного наклонения. Сколько жизней белгородцев можно было бы спасти, если бы вовремя была доведена информация о проникновении ДРГ на территорию Шебекино, Новой Таволжанки и других населенных пунктов? Не пугающими и неинформативными сиренами, а голосом, как в блокадном Ленинграде. Цифровая идеология современных систем оповещения ГОиЧС позволяет быстро и без лишних финансовых трат развернуть систему оповещения на любой территории — будь то муниципалитет или предприятие.

Сергей ГОРДИЕНКО, совладелец группы компаний «ИНТЕХНО»

Справка:

Группа компаний «Интехно» была образована в 2010 году. Целью создания организации являлось обеспечение строительных компаний качественными услугами строительства, монтажа и обслуживания слаботочных сетей:

• Строительство сетей телефонной связи и интернета;
• Строительство и эксплуатация сетей проводного вещания и оповещения ГОиЧС с приемом и ретрансляцией сигнала от региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (РАСЦО) Московской области;
• Строительство и эксплуатация сетей АПС и СОУЭ, пожарной автоматики;
• Строительство сетей коллективного приема телевизионных программ;
• Строительство и эксплуатация сетей видеонаблюдения, в т. ч. в рамках системы «Безопасный регион».