В условиях глобальных санкций в сфере оборудования и технологий российская геологоразведочная отрасль столкнулась с серьезными вызовами. Для их преодоления необходимо ускоренное импортозамещение. Достижение технологического суверенитета позволит успешно решать внутренние задачи и конкурировать на открытых для страны внешних рынках.

Обострение проблемы

В условиях санкционного давления обостряется такая проблема, как высокая доля импортных технологических решений в секторе геологоразведки и добычи полезных ископаемых. Так, по данным Счетной палаты, отмечается высокая импортозависимость в сфере горных машин и механизмов, геофизического, бурового и лабораторно-аналитического оборудования, специализированного ПО.

Несмотря на запасы полезных ископаемых, по 17 видам минерального сырья отмечается существенный дефицит.

«Эти проблемы требуют внимания, — отметил аудитор Счетной палаты Сергей Мамедов. — Вопросы минерально-сырьевой базы в сложившихся внешнеэкономических условиях имеют первостепенное значение для обеспечения сырьевого суверенитета страны».

По его мнению, перспективы развития минерально-сырьевой базы неразрывно связаны с проведением научных исследований и разработок. Вместе с тем приоритетные направления научных изысканий в целях воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов и переработка твердых полезных ископаемых в документах стратегического планирования на 2021–2030 годы пока не определены.

«Вопросы импортозамещения, особенно в минерально-сырьевом комплексе, занимают сегодня одну из определяющих ролей, особенно с точки зрения энергетической и сырьевой безопасности и технологического суверенитета. При этом сейчас они принимают беспрецедентное значение, поскольку западные партнеры ограничивают или запрещают поставки оборудования», — подчеркнул директор департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Евгений Танин.

«Отрасль столкнулась с несколькими серьезными вызовами», — уверен вице-президент, директор центра по развитию импортозамещения АО «Росгео» Евгений Муратов.

Это отсутствие планового заказа по некоторым видам геологоразведочных работ на среднесрочную перспективу от недропользователей. Соответственно, невозможно размещать аналогичные по срокам заказы машиностроителям. Хотя в последнее время появляются позитивные примеры.

Высокие ставки ввозных таможенных пошлин на импортные комплектующие изделия и одновременно низкие ставки пошлин на ввоз готовых изделий приводят к тому, что отечественное оборудование дороже зарубежных аналогов. Причем они не только дороги, их еще и недостаточное количество. В числе других проблем — необходимость выделения отдельных кодов ОКПД и ТНВЭД для новых видов российского технологического оборудования. А также отсутствие консолидированного отраслевого спроса на геологоразведочное оборудование, в связи с чем нет «эффекта масштаба» для серийного производства, в том числе компонентной базы.

Оценить реальный уровень

«Для того чтобы достичь необходимой степени импортозамещения технологического суверенитета, необходимо непредвзято посмотреть на реальный уровень импортозависимости», — уверен заместитель генерального директора ФГБУ «Российское энергетическое агентство» (РЭА) Минэнерго России Олег Жданеев.

Здесь важна актуальная методика расчета импортозависимости, поскольку неверные цифры не позволяют расставить приоритеты среди направлений импортозамещения и сфокусировать усилия государства и отраслевого сообщества.

По мнению Олега Жданеева, важным фактором становится система управления непрерывностью бизнеса. Методологии позволяют предвосхитить риски, которые могут возникнуть и возникали, выстроить систему для предотвращения этих рисков.

Также нужны методики испытаний и взаимное признание испытаний, которым сейчас занимается ИНТИ. Это также позволит ускорить выпуск разработанного российского оборудования. Кроме того, работа над стандартами, которую ведет ИНТИ, позволит отечественным предприятиям не только работать в России, но и выходить на зарубежные рынки.

Нужно определять потребности и консолидировать усилия отрасли, ведь ни одна компания не может обеспечить весь спрос или его удовлетворить.

Ключевая задача исполнительной власти — системная отраслевая политика, которая обеспечила бы взаимосвязь стратегий развития смежных отраслей и ТЭКа. И которая бы в том числе позволяла соразмерить наличие ключевых компонентов и материалов для появления отечественных разработок.

«Одно из существенных преимуществ ТЭКа сегодня — возможность плотно взаимодействовать с другими предприятиями, в том числе военно-промышленного комплекса, — уверен замглавы РЭА. — Кооперация и взаимодействие со смежными отраслями способствуют появлению новых инициатив разработчиков и производителей оборудования».

Серийные возможности

Успешным примером взаимного сотрудничества и применения методологии является создание отечественного флота по гидравлическому разрыву пласта (ГРП).

В создании этого уникального комплекса приняли участие более 1000 российских предприятий. Уровень локализации превышает 80%, ожидаемый рост выработки на флот составляет 30% (в среднем 10–15 работ в месяц). Ожидается, что потребность в новых комплексах составит 3–5 флотов в год (4–7 млрд рублей), в зависимости от освоения месторождений ТРИЗ. Общее количество флотов к 2030 году возрастет со 130 до 170. В этом году пройдут полевые испытания на нефтегазовых месторождениях в ХМАО, и в четвертом квартале планируется запустить серийное отечественное производство флотов ГРП.

Еще один успешный проект — создание российских немагнитных сталей для компоновки низа бурильной колонны. Немагнитные стали широко применяются в роторных управляемых и телеметрических системах, приборах геофизического исследования скважин. При этом до реализации этого проекта в России серийно этот материал не производился — серийное производство немагнитных сталей с целью полного замещения импортных аналогов было запущено в 2022 году. Уровень локализации — 95%. Совокупный эффект для отечественных производителей оборудования оценивается в 200 млн рублей, общий отраслевой эффект — 1,5–1,7 млрд рублей.

Также в числе перспективных проектов — производство систем накопления электрической энергии для бурения, которые позволяют сократить расход дизельного топлива на снабжение буровых установок до 20–30% и увеличить до 40% межремонтный срок эксплуатации ДЭС.

Гранты и субсидии

«Производство геологоразведочного оборудования сегодня играет одну из ключевых ролей в обеспечении технологического суверенитета России, — констатирует заместитель министра промышленности и торговли России Михаил Иванов. — С 2014 года на площадке НТЦ по развитию нефтегазового машиностроения при Минпромторге и Минэнерго мы определили наиболее зависимую от импорта продукцию, сформировали техзадание. С 2016 по 2029 год был основной инвестиционный период, когда в рамках госпрограммы «Развитие судостроения и техники для освоения шельфов и месторождений мы поддерживали проекты. На сегодня созданное оборудование успешно внедряется. Серийно поставляются донные сейсмические станции, маяки-ответчики, системы акустического позиционирования, регистрирующие комплексы, сейсмокосы и др. Некоторые образцы сейчас дорабатываются, поскольку при их изготовлении применялись иностранные комплектующие».

Помимо госпрограммы по развитию машиностроения действует широкий инструментарий господдержки и стимулирования разработки оборудования для геологоразведки. Это компенсация части затрат на НИОКР. Так, например, сейчас реализуется проект по созданию и серийному производству виброисточника для полевой сейсморазведки. Запуск серийного производства запланирован на этот год. Субсидируются НИОКР по созданию электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры. В части геологоразведки мы поддержали три проекта на общую сумму более 500 млн рублей.

Предоставляются гранты на разработку конструкторской документации по технологии реверс-инжиниринга. В прошлом году поддержали два таких проекта, в этом году запланирована поддержка еще трех проектов в области геологоразведки.

---

На базе научно-технического совета по импортозамещению в ТЭКе будет сформирован коллегиально совещательный орган под председательством двух вице-премьеров Дениса Мантурова и Александра Новака. В него войдут экспертные группы по приоритетным направлениям развития нефтегазового оборудования. Предположительно, будет семь генеральных направлений, в том числе одно из них будет посвящено геологоразведке.

---

В целом за последние годы мы оказали поддержку проектов, связанных с развитием оборудования и комплектующих для проведения геологоразведочнх работ, на более 4 млрд рублей.

С этого года заработала новая кластерно-инвестиционная платформа. Это практически системная мера поддержки долгих инвестиций. Планируется, что объем поддержки может достигать на один проект 100 млрд рублей по ставке 5% и ниже. Этот инструмент также может использоваться в геологоразведке.

В области разведки твердых полезных ископаемых рассматривается проект субсидирования новых буровых установок вместо сданных на утилизацию. Речь идет о включении установок колонкового бурения российского производства. Объем субсидии может составить от 25% от стоимости новой буровой.

Еще один из действенных методов — механизмы квотирования. В 2023 году предприятия должны закупать не менее 90% буровых установок российского производства, имеющих подтверждающие документы Минпромторга.

«Данные меры повышают спрос на российское оборудование. Это позволяет направлять на обновление и расширение устаревшего парка техники и наращивать компетенции российских машиностроителей, увеличивать номенклатуру производимого оборудования и модернизировать наши мощности», — уверен Михаил Иванов.

Из списка критически важного оборудования, технологий и комплектующих для геологоразведки на шельфе и на суше ранее было выделено 69 позиций, производство которых должно было быть локализовано в России. На сегодняшний день по 30 из них производство уже освоено, 12 проектов сейчас реализуются, еще 25 предстоит запустить в краткосрочной перспективе.

Государство совершенствует поддержку

Кроме того, по словам Михаила Иванова, государственная система поддержки продолжает совершенствоваться.

В частности, на базе научно-технического совета по импортозамещению в ТЭКе будет сформирован коллегиально совещательный орган под председательством двух вице-премьеров Дениса Мантурова и Александра Новака. В него войдут экспертные группы по приоритетным направлениям развития нефтегазового оборудования. Предположительно, будет семь генеральных направлений, в том числе одно из них будет посвящено геологоразведке. Вероятно, этот блок будет развиваться под руководством «Росгеологии».

«Также мы актуализировали план по импортозамещению в отрасли нефтегазового машиностроения до 2024 года, расширили блок по геологоразведке с 9 до 20 позиций, — отметил замглавы Минпромторга. — Больше концентрируемся не на финишных позициях, а на сырье, комплектующих и материалах».

МНЕНИЯ

Владимир Пастухов, генеральный директор Агентства по технологическому развитию:

«Обратный инжиниринг становится важным инструментом укрепления технологического суверенитета российской геологоразведки, которой не обойтись без надежного и высокопроизводительного оборудования и комплектующих отечественного производства. Два проекта по комплектующим для геологоразведочного оборудования находятся в стадии реализации. Речь идет об инерциальном датчике перемещения и гусеничном модуле для виброисточника. Им оказана поддержка в размере 171,5 млн рублей. Уже в третьем квартале 2023 года будут разработаны конструкторская документация, созданы опытные образцы».


Сергей Горьков, генеральный директор АО «Росгеология»:

«Росгеология планомерно работает по программе импортозамещения. Был создан специальный центр по импортозамещению, определены все критические технологии, которые влияют на геологоразведку. Мы создали карты по всем критическим направлениям, обеспечили интеграцию с ФОИВами и Минпромторгом. При поддержке Минпромторга запустили виброисточник нового поколения, в ближайшее время начнем экспорт в другие страны.

Дочерняя компания «Росгеологии» производит комплексы для бурения, в том числе глубоководные. Реализуем совместные проекты по импортозамещению с ведущими предприятиями РФ: Геомаш, ЗБО, Корпорация морского приборостроения, Кировский завод, Концерн Калашников.

В прошлом году в программу модернизации компании было вложено 6,5 млрд рублей, из них 4 млрд рублей составили средства из бюджета и 2,5 млрд рублей — собственные средства «Росгеологии». Это является самыми большими инвестициями в геологию со времен Советского Союза. Благодаря этой программе получилось поставить большой объем как бурового, так и вспомогательного оборудования, причем более 80% оборудования — российского производства.

Программа будет продолжена, 28 февраля было подписано постановление, что правительство выделит еще 2 млрд рублей на докапитализацию «Росгеологии». Эти средства должны быть направлены на модернизацию. В результате мы сможем увеличить долю российского оборудования до 85%, а может, и до 90%».