Целевой показатель социальной газификации 83% к 2030 году — это максимально технически возможный уровень с учетом не только сетевой газификации, но и альтернативной — с использованием СУГ (сжиженного углеводородного газа) и СПГ (сжиженного природного газа). Такой точки зрения придерживается председатель Комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный

«Дорожной картой» социальной газификации предусмотрено использование СПГ как альтернативного экологичного источника энергии в тех субъектах, где исходя из результатов оценки экономической эффективности трубный газ не может быть основным источником энергии.

СУГ также определен «дорожной картой» социальной газификации в качестве альтернативного источника энергии. Существует целевой показатель увеличения производства СУГ до 25 млн тонн в год, что даст достаточные объемы для газификации. В таких регионах, как Бурятия, Тыва, Хакасия, Забайкальский край, Красноярский край, Амурская область, Мурманская область, Еврейская автономная область, СУГ, — практически единственный вид экологичного газового топлива.

Сдерживающий фактор — цена

«Каждый из этих вариантов имеет свои технологические преимущества, ресурсную базу и вполне осуществим с технической точки зрения даже в нынешних условиях санкционного давления. При этом экономически альтернативная газификация с использованием СПГ и СУГ выходит значительно дороже сетевой, — уверен Павел Завальный. — В случае с использованием для газификации СПГ затраты на сжижение газа, его транспортировку и регазификацию должны по факту ложиться на плечи конечного потребителя. Стоимость получится значительно выше, чем с сетевым газом.

Стоимость кубометра, по расчетам, может составить в разных регионах от 30 до 70 рублей в зависимости от транспортной схемы, удаленности и сезонности завоза. А это сопоставимо со стоимостью моторных топлив.

При этом оптовая цена на СУГ отличается высокой волатильностью. Хотя сегодня она составляет менее 10 руб. за кг, на пике стоимости достигала 45 руб. за кг. Это делает применение СУГ и СПГ для нужд отопления проблематичным с точки зрения экономики. Кроме того, остро стоит проблема отсутствия государственного регулирования как оборота собственно СУГ, так и оборота баллонов, что делает ситуацию попросту опасной.

---

В случае с использованием для газификации СПГ затраты на сжижение газа, его транспортировку и регазификацию должны по факту ложиться на плечи конечного потребителя. Стоимость получится значительно выше, чем с сетевым газом. При этом оптовая цена на СУГ отличается высокой волатильностью.

---

Соответственно, для сохранения критерия социальности газификации потребуется разработка мер государственной поддержки. В первую очередь необходимо определить экономическую модель альтернативной газификации СПГ и СУГ, разработать объективные топливно-энергетические балансы для каждого конкретного региона», — подчеркнул председатель Комитета Госдумы по энергетике в ходе круглого стола «О газификации субъектов РФ с использованием альтернативных источников энергии».

Не руби СУГ

СУГ получают при переработке попутного нефтяного газа, нефти, газового конденсата, природного газа, напомнил заместитель директора департамента нефтегазового комплекса Минэнерго РФ Артем Верхов. Объем производства СУГ ограничен объемами перерабатываемого углеводородного сырья и составляет порядка 16 млн тонн в год. На внутреннем рынке потребляется примерно две трети производимых объемов СУГ как сырье для нефтехимии и моторное топливо, около 600 тысяч тонн (3,5%) используется на нужды населения. Как основной энергоноситель для нагрева воды и приготовления пищи СУГ применяется в 5,5 млн домохозяйств в 55 тысячах населенных пунктов. Доставка и хранение СУГ осуществляются в специальных сосудах под давлением, их выпуск и эксплуатация освоены.

По сравнению с природным газом СУГ более дорогой энергоресурс, как в части производства, транспортировки и хранения, так и использования для создания высокой добавленной стоимости в нефтехимии.

И если решение об отказе от регулирования оптовых цен уже принято, то конечные розничные цены на СУГ для бытовых нужд населения продолжают оставаться регулируемыми. Они устанавливаются региональными энергетическими комиссиями или региональными службами по тарифам и ценообразованию. Это может в условиях скачка оптовых цен приводить к выпадающим доходам местных ГРО. Поэтому Минэнерго России последовательно выступает за решение этой проблемы инструментами, доступными государственному бюджету.

Основа локальной газификации

Объем производства СПГ ограничен только располагаемыми мощностями по его производству и составляет в России почти 30 млн тонн. Из них на долю малотоннажных заводов СПГ в 2021 году приходилось немногим более 122 тысяч тонн, из которых 17 тысяч тонн было направлено на нужды газоснабжения.

Мини-заводы СПГ становятся основой для развития локальной газификации на расстоянии до 500 км. Сейчас в России имеется 21 система приема, хранения и регазификации СПГ. Доставка СПГ осуществляется преимущественно в криогенных танк-контейнерах. СПГ является более перспективным ресурсом для автономной газификации. В России сегодня за счет СПГ газифицировано 7 населенных пунктов (шесть — в Пермском крае, один — в Свердловской области) и 1,5 тысячи квартир и домовладений.

Минэнерго России, другими профильными органами власти и компаниями реализуется «дорожная карта» по развитию рынка малотоннажного сжиженного природного газа и газомоторного топлива в Российской Федерации на период до 2025 года. Ее реализация позволит снизить капитальные затраты на строительство мини-заводов СПГ и объектов потребления по малотоннажному производству СПГ на 30%.

Важным направлением развития СПГ-газификации является формирование новых центров потребления газа на базе «якорных потребителей» (котельные, небольшие промышленные потребители, транспорт). А также развитие сети крио-АЗС и субсидирования строительства малотоннажных СПГ-заводов. Это поможет обеспечить окупаемость малотоннажных заводов по производству СПГ. И, как следствие, даст возможность для эффективного использования данного ресурса для газификации удаленных населенных пунктов.

«Таким образом, работа по альтернативным экологичным источникам энергии с учетом экономической эффективности в регионах с отсутствующей магистральной газовой инфраструктурой продолжается. Ожидаем завершения регионами подготовки прогнозных ТЭБ, после чего перейдем к проработке «пилотных» проектов для возможного дальнейшего масштабирования технико-экономических решений для развития автономной газификации», — считает Артем Верхов.

«Сегодня нормативная база газовой отрасли, во многом заточенная именно под трубный газ, отстает от требований, которые возникают в связи с реализацией задачи максимальной социальной газификации всеми видами газа», — уверен руководитель рабочей группы по альтернативной газификации при Российском газовом обществе Кирилл Молодцов.