Расходы на обеспечение безопасности США уже более чем сопоставимы с потерями от террористических ударов. Просто они не так заметны, поскольку не включены целиком в бюджет. Немалая их часть размазана по экономике равномерным слоем затрат на страховку и исполнение новых инструкций.

1 марта 2002 г. Том Рэмстэк (Tom Ramstack) в "Вашингтонских временах" (Washington Times — газета, известная множеством политических скандалов и уток, но неплохо ориентирующаяся в экономике) рассказал, как федеральные усилия по сокращению риска террористических актов повышают затраты разных отраслей.

Электростанции, телекоммуникационные компании, химические заводы, авиалинии, железные дороги и многие другие платят или вскоре будут платить за рост мер безопасности, подсказанных атаками 11 сентября. Повышенные затраты регулируемых отраслей в конечном счёте станут повышенными затратами их деловых партнёров, их сообществ, их потребителей. Поскольку счёт продолжает расти, некоторые лидеры бизнеса и сообществ интересуются, какую цену хочет Америка заплатить за безопасность.

Возможно, никакая отрасль не ощутила финансовые последствия роста безопасности так быстро и так сурово, как авиалинии. В течение нескольких дней после атак террористов федеральное авиационное управление (Federal Aviation Administration — FAA) потребовало, чтобы авиакомпании тратили больше денег на безопасность даже несмотря на то, что их бизнесы качались на краю банкротства. Недавние дополнения к правилам безопасности включают укреплённые двери в кабины, видеокамеры в салонах и автоответчики, позволяющие диспетчерам воздушного движения точнее отслеживать самолёты.

Пока конгресс согласился потратить $100 млн, чтобы помочь авиакомпаниям оплатить расходы. Директор исследований ассоциации воздушного транспорта (Air Transport Association — ATA), представляющей крупные авиакомпании, Джон Хаймлих (John Heimlich) сказал: "Несомненно, наши немедленные расходы легко превзойдут $100 млн и, вероятно, достигнут сотен миллионов".

Среди других расходов — налог для безопасности ($2.50 на каждый авиабилет), освобождение мест для воздушных маршалов (в США маршалами называют рядовых силовиков — от дорожных патрульных до службы защиты свидетелей), замедление графиков рейсов, оставляющее время на задержки, вызванные досмотром багажа. Новые процедуры безопасности добавляют также то, что Хаймлих назвал "фактором стычки" для пассажиров: "С точки зрения спроса мы продаём скорость. Для того люди и летают, чтобы попасть из пункта А в пункт Б побыстрее. Теперь полёты дороже и медленнее. А это одна из тех вещей, которые заставляют людей подумать перед покупкой дважды".

Самая свежая рекомендация выпущена 14 февраля. NRC потребовала дополнительного контроля доступа в защищённые области, увеличения "расстояний остановки" транспорта, приближающегося к ядерным установкам, повышения координации с властями штатов и федерации.

Другие отрасли только начинают эффект повышения расходов на безопасность по мере того, как правительственные регулировщики определяют, какие новые инструкции предписать. Представитель американского химического совета (American Chemistry Council — ACC) Крис ван ден Хёйвель (Chris Vanden Heuvel) сказал: "Каждый ожидает, что дополнительные меры, повышающие безопасность наших предприятий, должны увеличить наши расходы. Но нам неясно, какие дополнительные руководящие принципы или правила они могут предложить".

Железнодорожники просят у федеральных властей законодательной помощи для снижения расходов на страхование. Министерство транспорта требует от них, как от обычных перевозчиков, страховки от террористических актов. После 11 сентября страхование от терроризма стало запретительно дорогим.

Новое управление безопасности перевозок рассматривает требование, чтобы сотрудники транспортных предприятий носили удостоверения личности для доступа в охраняемые зоны. Эти удостоверения придётся покупать железнодорожным компаниям или самим их сотрудникам.

Федеральное транзитное управление посылает свои бригады в 41 крупнейшее в стране транзитное агентство, чтобы оценить их уязвимость к нападениям. Правда, пока новые правила не определены, но они ожидаются в скором времени.

Рабочая группа федеральной комиссии по связи (Federal Communications Commission — FCC) оценивает риски для безопасности телекоммуникационной сети страны. Особый приоритет — обеспечение безопасности систем радиосвязи для служб по чрезвычайным ситуациям.

Комиссия вовлечена также в обеспечение безопасности Интернета, привлекающей внимание конгресса. В феврале на слушаниях в подкомитетах по административному надзору и судам сенатского комитета по юстиции глава отдела кибернетической защиты (Office of Cyberdefenses) Белого дома Ричард Кларк (Richard Clarke) предупредил, что террористическая атака через Интернет весьма вероятна. Председатель подкомитета сенатор от Нью-Йорка демократ Чарлз Шумер (Charles E. Schumer) сказал: "Террористы могут получить доступ к цифровому управлению энергосистемами страны, сетями электропередачи, системами управления воздушным движением, АЭС".

Истоки политики и расходов в области безопасности отслеживаются в конечном счёте до администрации Буша. Предложенный президентом Бушем бюджет на 2003 финансовый год ассигнует около $38 млрд на новые расходы, связанные с внутренней безопасностью. Администрация Буша отбивает любые сомнения о цене безопасности ссылками на самолёты, врезавшиеся во Всемирный торговый центр, сотрудников почты, умирающих от сибирской язвы, и продолжающиеся угрозы, связанные с войной против терроризма. Представительница Белого дома Клэр Бъюкэн (Claire Buchan) сказала: "11 сентября нанесло очень серьёзный удар по экономике, показав цену бездействия". Новые меры безопасности, по её словам, необходимы "ради блага экономики и безопасности американского народа".