Администрация Улан-Удэ передала в аренду теплосетевой
комплекс города ОАО «ТГК-14» без проведения конкурса.
Это решение положило конец длившейся полгода «тепловой войне» между ТГК-14, арендовавшей сети и котельные до мая 2011 года, и ООО «Тепловая компания» (Омск), победившей в конкурсе на право аренды благодаря более привлекательным предложениям.
Напомним, что весной текущего года «Тепловая компания» объявила о готовности вложить в развитие теплового хозяйства города 9,6 миллиарда рублей в течение ближайших двадцати пяти лет. Предложения ТГК-14, обещавшей вложить в тот же срок 4,25 миллиарда рублей, выглядели более скромно. Кроме того, у руководства Улан-Удэ были основания для недовольства деятельностью ТГК-14, связанные с участившимися в начале 2011 года авариями на городских объектах теплоснабжения и недостаточными, по мнению руководства города, инвестициями в реконструкции и ремонт.
Но минувшие полгода не привели к решению тепловых проблем Улан-Удэ, а лишь добавили тревог и волнений. Несогласная с результатами конкурса ТГК-14 подала иск в арбитражный суд республики, который признал итоги конкурса недействительными. «Тепловая компания» пыталась оспорить это решение. Тем временем совершенно запутавшиеся горожане не знали, кто из участников спора вправе взимать платежи за тепло и горячую воду, что привело к росту неплатежей и риску срыва отопительного сезона. Как сообщил генеральный директор ТГК-14 Сергей Васильчук, ущерб, понесенный энергетиками в ходе «тепловой войны», составил 200 миллионов рублей, что сравнимо со стоимостью ремонтной кампании на 2011 год.
Точку в споре поставил в начале октября Четвертый арбитражный апелляционный суд в Чите, признавший конкурс на право аренды тепловых сетей и котельных и заключенный по его итогам долгосрочный контракт недействительным. Вскоре глава Улан-Удэ Геннадий Айдаев объявил о решении администрации не проводить повторного конкурса на право аренды теплосетевого имущества города. Это решение обосновывалось нецелесообразностью новых крутых поворотов в разгар отопительного сезона. Несмотря на перечисленные выше проблемы и риски, а также высказанные руководством города критические замечания, связанные с темпами подготовки к зиме и затянувшимся ремонтом ТЭЦ-1, Геннадий Айдаев считает, что Улан-Удэ скорее выиграл от «тепловой войны», чем проиграл. С одной стороны, ТГК-14 выделила летнюю ремонтную кампанию на 100 миллионов рублей больше, чем планировалось первоначально, с другой стороны, «Тепловая компания» также вложила в ремонты более 130 миллионов рублей.
Впрочем, выхода из графика ремонтов в 2011 году избежать не удалось, что вызвало замечания Минэнерго, встревоженного ситуацией в Улан-Удэ, прежде всего – затянувшимся ремонтом ТЭЦ-1. Причина отставания связана с тем, что «многие годы региональные власти не поднимали или поднимали со значительным отставанием даже для региональных темпов тарифы на тепло», – считает министр энергетики РФ Сергей Шматко. Эта причина, по мнению главы Минэнерго, и привела к тому, что собственникам стало невыгодно вкладывать деньги в реконструкцию ТЭЦ. «Мы провели соответствующее совещание с собственниками – группой ЕСН и РЖД и обязали их выделить достаточное количество денег для того, чтобы завершить ремонт», – говорит министр, добавляющий, что названная им проблема требует системного решения, так как она характерна не только для Бурятии, но и для России в целом.
Тем временем ТГК-14 надеется, что ТЭЦ-1 получит паспорт готовности к 20 ноября.
– На сегодня все недочеты и замечания, названные комиссией Минэнерго, устранены, – говорит Александр Кулаков, координатор по управлению деятельностью филиалов ОАО «ТГК-14» по Бурятии. – Паспорта готовности уже получили Улан-Удэнская ТЭЦ-2 и Тимлюйская ТЭЦ. По данным на 18 ноября, на ТЭЦ-1 в работе котлы № 1, 6, 8 и 9, котлы № 2, 6, 12 и 13 находятся в резерве. Кроме того, на Улан-Удэнской ТЭЦ-1 продолжается реконструкция котлов № 5 и 7 согласно утвержденному графику.
Еще одна задача, которую предстоит решить ТГК-14, – это вызывавшая множество вопросов судьба персонала «Тепловой компании». Как сообщает пресс-служба энергокомпании, сейчас в Улан-Удэнской энергетической компании (филиале ТГК-14) идет процесс приема персонала «Тепловой компании» на работу согласно штатному расписанию, действовавшему на момент расторжения договора аренды в апреле 2011 года. Всем работникам, как заявил генеральный директор ТГК-14 Сергей Васильчук, будет выплачен аванс, сохранены социальные гарантии в соответствии с действующим в компании коллективным договором.