Регуляторы обсуждают возможность поэтапного перевода крупной промышленности с тарифов магистральных сетей на более высокие котловые тарифы. Переход может занять до пяти лет. Также рассматривается дифференциация потребителей внутри тарифа на передачу электроэнергии на высоком напряжении. Соответствующий вопрос обсуждался 6 февраля на заседании экспертного совета под руководством первого зампреда комитета Госдумы по энергетике Валерия Селезнева.

Согласно документу, потребители, присоединённые к Единой национальной энергосистеме (ЕНЭС), должны заключить договор на услуги по передаче электроэнергии с системообразующей территориальной сетевой организацией (СТСО). Действующие потребители в течение пяти лет будут оплачивать тариф ЕНЭС и дельту по перекрёстному субсидированию с постепенным увеличением её доли, а через пять лет — тариф на высоком уровне напряжения (ВН). Новые потребители сразу будут переходить на региональный тариф ВН.

В Минэкономики считают преждевременным менять порядок ценообразования для уже подключённых к ЕНЭС потребителей. Там подчёркивают необходимость оценки ценовых последствий такого перевода. При этом министерство поддерживает запрет на присоединение к ЕНЭС для новых потребителей. Минэнерго допускает возможность дифференциации тарифов на ВН — например, по объёму потребления или постоянству нагрузки.

В ФАС отмечают, что в процессе перехода на котловой тариф стоимость услуг по передаче электроэнергии может измениться — в некоторых регионах она даже снизится при отсутствии регуляторных долгов. В «Сообществе потребителей энергии» выступают против перевода промышленности на котловые тарифы, указывая, что рост стоимости электроэнергии побуждает предприятия искать альтернативные источники энергоснабжения. Эксперты НИУ ВШЭ отмечают: основным драйвером роста расходов на электроэнергию остаётся увеличение цены генерации, а попытки сдержать рост конечной цены за счёт тарифа на передачу могут снизить надёжность ЕЭС.