Использование угольной генерации в регионах Дальнего Востока может быть расширено уже в самой ближайшей перспективе. При этом часть энергообъектов откажется от привозного угля в пользу местного сырья, запасы которого в ДФО более чем достаточны.

Минувшей осенью вице-премьер Юрий ТРУТНЕВ предупредил о начале дефицита электроэнергии в Дальневосточном федеральном округе с 2026 года. Тогда он напомнил о локальных проявлениях проблемы, подчеркнув, что в перспективе недостаток энергии будет только нарастать: по уже принятым заявкам Системного оператора энергодефицит в регионе к 2030 году оценивается минимум в 3,3 ГВт. Для решения острого вопроса Минвостокразвития совместно с Мин-энерго готовятся внести корректировки в программу развития электроэнергетики Дальнего Востока. Ожидается, что обновленный документ будет представлен уже в сентябре.

Вопрос наращивания угольной генерации на Дальнем Востоке давно лежит на поверхности, ведь запасов угля в регионе, по разным оценкам, вполне хватит примерно на 900 лет. И именно этот ресурс может сыграть одну из основных ролей для решения проблемы энергодефицита в ДФО.

«Ожидаю, что электроэнергетика Дальнего Востока будет эффективно развиваться. В первую очередь на местном угольном топливе как наиболее дешевом и доступном ресурсе, с приемлемым по длительности циклом строительства генерации», — высказал уверенность министр энергетики России Сергей ЦИВИЛЕВ.

Но и увеличивать количество подобного рода энергообъектов целесообразно лишь там, где это экономически оправдано — данная задача закреплена в энергетической стратегии РФ до 2050 года.

«Для развития Дальнего Востока как стратегического приоритета страны требуется надежное энергоснабжение — с минимальными издержками и максимальной экономической эффективностью», — отметил председатель комиссии Госсовета РФ по направлению «Энергетика», глава Республики Саха (Якутия) Айсен НИКОЛАЕВ.

Парадоксальный перекос

На долю Дальневосточного федерального округа приходится около 40% учтенных запасов угля в Российской Федерации. Республика Саха (Якутия), Республика Бурятия, Хабаровский край, Амурская и Сахалинская области являются лидерами по залежам угля.

Долгое время в богатом ресурсами округе наблюдается парадоксальный перекос, когда имеющиеся колоссальные запасы угля оказываются невостребованными, но генерация при этом несет повышенные затраты на логистику, а железнодорожная инфраструктура Восточного полигона перегружается транзитными грузами.

Главной причиной сложившегося дисбаланса является вовсе не недостаток ресурсов, а их относительная рыночная неконкурентоспособность в нынешних условиях. Не слишком высокое качество угля, добываемого в Дальневосточном федеральном округе (ДФО), связано с сочетанием геологических условий, проблемами в технологии добычи, трудностях транспортировки и недостатке контроля качества. Так, сложные горно-геологические условия (крутое залегание пластов, тектоническая нарушенность и так далее) месторождения снижают их экономическую эффективность при освоении.

Кроме того, на некоторых площадках добывают уголь особенного состава. К примеру, в углях Эльгенского месторождения зафиксированы повышенные концентрации редкоземельных элементов, что связано с влиянием петрофонда (состав пород обрамления бассейнов угленакопления, который воздействует на формирование угольных пластов и концентрацию в них примесей). Обводненность разрезов и шахт на месторождениях с толщей высокотемпературных многолетнемерзлых пород также требует защиты горных выработок от воды и наледей, что может влиять на качество угля.

В этой связи местные угли зачастую требуют более сложной и дорогостоящей подготовки перед сжиганием на ТЭЦ по сравнению с качественным привозным сырьем.

1. Минэнерго РФ ставит задачу к 2030 году сократить долю дальнепривозных углей в регионы ДФО в несколько раз — до 5% от общего объема.

1. Согласно информации РЖД, экспортные отправки дальневосточного угля в 2025 году увеличились на 3,3% к предыдущему году, до 30 млн тонн. Весь объем погрузки дальневосточного угля, включая внутренние перевозки, в 2025 году составил 35,4 млн тонн, что на 2% меньше показателя 2024 года.

1. За последние 7 лет добыча угля в Якутии увеличилась в три раза. И впервые в истории в 2025 году превысила 50 млн тонн.

В 2025 году добыча угля в Дальневосточном федеральном округе составила 127,9 млн тонн (29% от общей добычи в РФ). Ключевым потребителем на внутреннем рынке остается теплоэнергетический сектор. Но для сокращения доли дальнепривозных углей (из регионов Сибирского федерального округа) и повышения доли собственной ресурсной базы в обеспечении топливом до не менее 95% к 2030 году необходимо реализовать дополнительные мероприятия.

«Это позволит более эффективно использовать провозные мощности Восточного полигона железных дорог, а также поможет развитию промышленного производства в ДФО», — считает замминистра энергетики Дмитрий ИСЛАМОВ.

Переходить на местное

Сегодня на семи ТЭЦ и ряде ГРЭС в регионах ДФО для генерации используется привозной уголь, в том числе из Кузбасса и Хакасии. На его долю приходится треть используемого угля, в частности, на объектах Дальневосточной генерирующей компании — 4 млн тонн, или 41% от используемого объема.

Но в ближайшее время количество угля, завозимого в регионы Дальнего Востока, должно быть сокращено, а объемы добычи и использования местных углей — увеличены.

«Я считаю, что нам необходимо выработать меры по сокращению использования привозного угля на теплоэлектростанциях Дальнего Востока, настроить механизмы поставки угля для энергетических нужд с учетом необходимости обеспечения внутреннего рынка, в первую очередь, местными углями, выработать меры, направленные на расширение освоения месторождений угля на Дальнем Востоке для нужд в том числе местных теплоэлектростанций, увеличения использования местной ресурсной базы», — сказал на одном из последних заседаний комиссии Госсовета РФ по направлению «Энергетика» Айсен Николаев.

По словам председателя комиссии Госсовета, богатые запасы месторождений угля, их близость к мировым рынкам сбыта, наличие развитой инфраструктуры для поставок угля, растущий спрос на электроэнергию позволяют оценить макрорегион как благоприятный для развития угольной промышленности и угольной генерации. «Энергообеспечение регионов Дальнего Востока должно строиться преимущественно на развитой местной ресурсной базе. Это позволит сократить затраты на производство электроэнергии, оптимизировать загрузку железнодорожной инфраструктуры, обеспечить бесперебойное энергоснабжение», — подчеркнул он.

Претворяя планы

Переход на региональное сырье предполагает необходимость освоения новых участков месторождений и модернизации действующих, что, в свою очередь, подразумевает серьезные капитальные вложения со стороны генерирующих компаний. Именно по этой причине для энергетиков более привлекательным остается пусть далекий, но проверенный поставщик.

Одним из вариантов решения проблемы может быть смещение фокуса с интересов отдельных игроков на конечного потребителя. Как подчеркнул Айсен Николаев, обеспечение населения и предприятий доступным и надежным тепло- и электроснабжением должно стать общим приоритетом, что требует перехода к модели, при которой энергообеспечение регионов строится на развитии собственной ресурсной базы.

Это позволит не только снизить себестоимость генерации за счет оптимизации затрат на топливо, но и высвободить пропускную способность железных дорог для других грузов.

В некоторых регионах уже заявили об увеличении отгрузок топлива для своей энергосистемы. Один из примеров — Приморье, где продолжается модернизация крупной электростанции — Приморской ГРЭС (доля этого энергообъекта в обеспечении края — более 40% электроэнергии). Станцию обеспечивает топливом местный Лучегорский угольный разрез.

У инвестора есть намерения увеличить поставки с этого месторождения. «Проект предполагает увеличение целевой мощности разреза с 5,5 до 10,6 млн тонн к 2029 году, снижение экологической нагрузки, обеспечение перспективного роста потребления в угле Приморской ГРЭС, снижение себестоимости добычи угля», — сообщили власти края.

В текущем году должны быть закончены работы по расширению Нерюнгринской ГРЭС в Якутии и Партизанской ГРЭС в Приморском крае, работающих на угле.