Наилучших показателей развития мир может достичь только при условии разрешения противоречий и нахождения компромиссных решений. К таким выводам пришли эксперты Института энергетических исследований Российской Академии наук (ИНЭИ РАН) в исследовании «Прогноз развития энергетики мира и России-2024» до 2050 года.

В исследовании ИНЭИ РАН рассматривается три прогнозных сценария — Туман, Раскол и Ключ, которые отображают основные неопределенности в развитии энергетики, связанные с будущими темпами экономического роста, ходом НТП, наличием торговых ограничений.

Туманное будущее

Прирост объемов потребления первичной энергии существенно замедлится к 2050 г., а в сценарии Туман будет пройден исторический пик.

Более половины потенциального мирового спроса на энергию не удовлетворено из-за неплатежеспособности, что показывает сравнение уровней душевого потребления стран ОЭСР с остальным миром. До 2050 г. ожидается сохранение почти двукратного разрыва между потенциальным спросом на энергию и ее реальным потреблением.

Мир долгое время ждал и боялся пиков производства нефти и газа из-за исчерпания запасов. На горизонте ближайших десятилетий произойдет исторический момент — эти пики будут пройдены. Но причиной станет вовсе не исчерпание запасов, а сокращение спроса. Возможности ресурсной базы останутся на высоких уровнях.

Быстрое увеличение численности населения в беднейших странах создает предпосылки для роста энергетической бедности.

Себестоимость производства электроэнергии на базе солнечных установок и ветрогенерации для многих стран мира становится ниже стоимости генерации на ископаемых топливах, но чем выше их доля в балансе выработки, тем быстрее растут системные затраты (резервирование, хранение, сетевая инфраструктура и пр.).

Переход на безуглеродную электроэнергетику технически реализуем, но потребует роста затрат на электроснабжение конечных потребителей в 3–7 раз, в зависимости от региона.

На рассматриваемом горизонте до 2050 г. ВИЭ и ископаемые топлива будут не только конкурирующими, но и взаимодополняющими частями развивающейся энергосистемы.

Нет универсального решения по структуре энерго- и электробаланса. Для каждой страны есть свой рациональный выбор, который определяется многими показателями, главные из которых — природные условия, неравномерность спроса, доступность ископаемых ресурсов, возможности синхронизации энергосистем с соседними странами, приемлемость ценовых решений для потребителей, наличие и амбициозность ориентиров по выбросам.

Во всех сценариях мир проходит пик выбросов СО₂-экв. от сжигания топлив на горизонте 2035–2040 гг.

В развитых странах развитие технологий и повышение надежности транспортных средств (сроки службы двигателя, трансмиссии и т. д.) приводят к неожиданному для многих результату — увеличению сроков эксплуатации автомобилей и замедлению темпов обновления автопарка.

Транспортный сектор уходит от эпохи доминирования нефти и вступает в новую эпоху активной межтопливной конкуренции — на морском транспорте станут востребованы СПГ, аммиак, метанол, в дорожном — электричество, газ, биотопливо. Расширяется запрос на средства новой малой мобильности, которые преимущественно используют электричество. Только в авиации пока не просматривается доступных альтернатив нефтепродуктам.

---

Павел Сниккарс, заместитель министра энергетики РФ:

«Подготовленные и представленные результаты исследования по долгосрочному прогнозированию развития российской и мировой энергетики, а также рынков энергоносителей имеют важное значение для Минэнерго при стратегическом планировании развития ТЭКа.

Во всех рассматриваемых сценариях мир проходит пик выбросов СО₂-эквивалента от сжигания топлив на горизонте 2035–2040 годов, а также то, что до 2050 года ВИЭ и ископаемые топлива будут не только конкурирующими, но и взаимодополняющими частями развивающихся энергосистем. По прогнозам ИНЭИ РАН, к 2050 г. страны БРИКС будут обеспечивать половину мирового производства и потребления энергии.

Только скоординированная работа всех участников отрасли позволит обеспечить надежное энергоснабжение потребителей как сегодня, так и на далекую перспективу».

---

Ключевые центры потребления энергии смещаются из развитого мира в развивающийся: если в 1970 г. на страны ОЭСР приходилось 70% первичного энергопотребления, то за последующие 50 лет их доля снизилась до 36%. К 2050 г. она сократится до 28%.

К 2050 г. страны БРИКС будут обеспечивать половину мирового производства и потребления энергии.
Нефтегазовый рынок до 2050 г. останется стоять на «трех китах»: Северной Америке, СНГ и Ближнем Востоке, которые в совокупности будут обеспечивать свыше 70% добычи.

Выводы сделаны

Основным направлением экспортной политики России должно стать создание инфраструктуры для поставок в регионы с растущим спросом;

Расширение использования торговых механизмов, обеспечивающих гибкость поставок (портфельные схемы без привязки к ресурсной базе, логистическое взаимодействие с иностранными партнерами и др);

Поддержка развития в регионах с растущим спросом ликвидных площадок организованной торговли, которые будут способны сформировать ценовые маркеры, объективно отражающие баланс спроса и предложения на рынках ключевых энергоносителей;

Кооперация со странами — производителями топлив в целях обеспечения устойчивой работы рынков и формирования справедливых правил и объективных ориентиров торговли;

Мировой ТЭК помимо топлива еще и огромный рынок оборудования, услуг, подготовки кадров. Финансовые обороты этих сегментов часто не уступают показателям мировой торговли энергоресурсами. Россия со своими компетенциями в ТЭКе могла бы занять существенную нишу в этом сегменте;

Поддержка создания современных систем энергоснабжения в развивающихся странах, включая запуск механизмов обеспечения комплексного участия российских компаний в зарубежных проектах с учетом возможностей по строительству, обслуживанию объектов, поставок топлива и т. д.;

Разработка новых независимых международных механизмов финансового и страхового обслуживания в целях обеспечения бесперебойной международной торговли;

Своевременный мониторинг ситуации и политики на внешних рынках с обеспечением готовности к трансформации товарной и географической структуры экспорта.

Внутренние ресурсы На внутреннем же рынке необходимы:

1. Реализация комплекса мер, позволяющих обеспечить наличие отечественных конкурентоспособных технологий и ПО в ключевых сегментах ТЭКа и смежных с ним областях, включая перспективные направления;
2. Создание новых мощностей ТЭКа (инфраструктура, генерация и пр.), соответствующих потребностям и планам территориального развития страны;
3. Пересмотр отдельных направлений ценовой и налоговой политики для выхода на самоокупаемость внутреннего рынка, постепенной ликвидации всех видов перекрестного субсидирования, развития полноценной конкуренции, справедливого и гибкого к изменению внешних условий разделения ресурсной ренты между государством и бизнесом;
4. Поддержка развития конкуренции и выхода на объективные индикаторы внутреннего рынка;
5. Стимулирование роста эффективности потребления энергоресурсов ценовыми и неценовыми методами (стандарты оборудования и требования к новым объектам, внедрение умных систем управления и контроля, поддержка не только своевременной, но и ускоренной замены инфраструктуры, объектов и оборудования, включая программы реновации и др.);
6. Модернизация производственных, логистических и сбытовых объектов ТЭКа, в том числе с использованием «умных» и цифровых систем, автоматизации, искусственного интеллекта на базе отечественных разработок;
7. Создание условий для подготовки специалистов ТЭКа с востребованной на перспективу квалификацией с учетом развития технологий и меняющихся условий работы, включая уточнение государственного образовательного заказа (совместно с компаниями);
8. Поддержка развития нефтегазохимии и других смежных отраслей с выходом на конечную продукцию;
9. Переход от газификации к задачам по устойчивому доступному энергоснабжению, основываясь на использовании наиболее рациональных решений среди всех доступных альтернатив с учетом технологического прогресса и региональных особенностей;
10. Изменение системы стратегического планирования в ТЭКе, чтобы она была не только адаптивной к изменяющимся условиям, но и содержала понятные, четко обозначенные цели и реальные инструменты их достижения.