Бездоговорное потребление: когда запускают таймер

Бездоговорное потребление: когда запускают таймер В избранное

Алексей Миронов

В избранное Бездоговорное потребление: когда запускают таймер

При выявлении бездоговорного потребления энергии момент составления акта о нарушении становится решающим для отсчета срока давности. Если дата фактического обнаружения нарушения и дата составления акта сильно разнесены во времени, то может возникнуть судебный спор.

Вывод: заинтересованное лицо — сетевая компания или гарантирующий поставщик не должны затягивать оформление претензий. Иначе тривиальная ситуация рискует обернуться длительным процессом с неясным итогом.

Бормашины накрутили

Акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» (АО «ОЭК») обратилось в арбитражный суд города Москвы с иском к ООО «Дента» (стоматологическая практика) о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии на сумму 960,1 тыс. руб.

В марте 2019 года инженер-инспектор АО «ОЭК» провел техническую проверку объектов электросетевого хозяйства в принадлежащем ООО «Дента» помещении одного из многоквартирных домов в проезде Березовой Рощи. Было установлено, что источником электроснабжения нежилого помещения являются сети АО «ОЭК», подключенные до расчетных приборов учета многоквартирного дома. В тот же день был составлен акт технической проверки. Кстати, договор энергоснабжения с ООО «Дента» не заключался, что подтверждается письмом АО «Мосэнергосбыт» от 07.05.2019.

Однако акт о неучтенном потреблении был составлен лишь спустя 10 месяцев — в январе 2020 года Счет на оплату выставили еще через полгода. Оплачен он не был.

Наконец, АО «ОЭК» подало исковое заявление в суд. Но это случилось лишь в декабре 2022 года.
Соответственно, у стоматологов появился шанс избежать расплаты, сославшись на пропуск срока исковой давности.

Юридически проблема — его отсчитывать: с момента обнаружения присоединения при первичной технической проверке (в данном случае март 2019 г.) или с момента составления акта о неучтенном потреблении (январь 2020 г.).

Позиции судов

Первая и третья инстанции (Арбитражные суды города Москвы и Московского округа) решили дело в пользу АО «ОЭК». Но так как вторая инстанция (Девятый арбитражный апелляционный суд) приняла сторону «Денты», то очевидно, что не все так просто.

Победившая в двух судах позиция такова. Согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии (пункты 194–196) срок исковой давности следует исчислять с момента, когда пострадавший узнал или должен был узнать о нарушении его права, то есть с момента составления акта о бездоговорном потреблении. Так как он в данном случае начал исчисляться в январе 2020 г., то он не пропущен.

Альтернативная позиция, которую принял 9-й арбитражный апелляционный суд, указывает на то, что о нарушении своего права истец узнал в марте 2019 года, в день проведения проверки объектов электросетевого хозяйства ответчика. Значит, в соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности началось тогда же. По этой версии АО «ОЭК» опоздало.

Вопрос, почему в суд компания не обратилась как можно быстрее, например, во второй половине 2020 года, ведь элементарная организованность позволила бы избежать сложных юридических задач, остался за кадром.

На момент написания материала возможность обратиться в Верховный суд у стоматологов есть. Так что точку в деле пока ставить рано.

Опрошенные вашим корреспондентом эксперты разошлись во мнении, кто прав в этой ситуации.

Но совершенно ясно, что цели — взыскания платы за энергию с нелегально подключенных дантистов можно было добиться легко и без судебной интриги. Но это уже вопрос к качеству менеджмента энергокомпании.

МНЕНИЯ

Оксана Васильева, доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ, к. ю. н.:

«Случай не уникален. Так, например, до Верховного суда дошло дело АО «Московская объединенная энергетическая компания» (МОЭК) против УК ДЭЗ «Беговая».

В том процессе речь шла о теплоснабжении, причем жилья. Актом, составленным МОЭК еще в 2005 году, были обнаружены квартиры, в которых газовые колонки ликвидированы и подключена горячая вода.

Суды сочли, что этот акт не является актом проверки или актом бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. Отсчет сроков давности должен идти с 2015 года, когда прошла первичная проверка жилого дома. В итоге, МОЭК выиграл дело».

Екатерина Горохова, генеральный директор компании по оказанию юридических и бухгалтерских услуг «НАФКО»:

«Подобных споров в судебной практике много. Отношения энергосбытовых компаний с потребителями регулируется Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442, в котором утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. В нем рассмотрены и формы акта о неучтенном потреблении, и случаи внедоговорного потребления энергии. По факту выявленного бездоговорного потребления сетевая организация должна составить соответствующий акт и не позднее 3 рабочих дней с момента его составления отправить поставщику электроэнергии, который принимает меры по прекращению поставок.

Соответственно, имеет значение дата составления именно этого акта, от нее и отсчитывается срок исковой давности».

Юрий Александров, директор ООО «Юридическая компания «А.Лигал»:

«Предусмотренный пунктом 196 Основных положений период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, не изменяет установленный пунктом 1 статьи 200 ГК РФ порядок определения начала течения срока исковой давности. И является лишь периодом, за который определяется размер убытков, причиненных истцу бездоговорным потреблением электрической энергии. Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2018 по делу № 305-ЭС18-11502.

П.1 ст. 200 ГК РФ не содержит конкретных критериев, при наличии которых суд должен констатировать, что срок исковой давности начинает идти строго с наступления какого-либо обстоятельства. В каждом деле такой момент устанавливается индивидуально. Главное — это наличие критерия субъективной осведомленности истца о нарушении его прав.

В судебной практике доминирует позиция о том, что исковая давность исчисляется с даты акта проверки электросетевого хозяйства. В деле ОЭК и «Денты» из нее исходил суд апелляционной инстанции.

Данная позиция представляется более обоснованной, поскольку электросетевая организация как профессиональный участник рынка электросетевых услуг должна знать о наличии бездоговорного потребления с момента проведения проверки, в результате которой такие нарушения могли быть выявлены. Также данная позиция в полной мере соответствует п.1 ст. 200 ГК РФ и практике его применения».

Людмила Решетникова, партнер юридической компании «ГР Консалтинг Сервисез»:

«В «Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, отсутствует нормативное определение границ допустимого срока составления акта о неучтенном потреблении, в т.ч. с момента обнаружения такового. Однако это не свидетельствует о возможности субъектов электроэнергетики (гарантирующих поставщиков, сетевых компаний и др.) определять его произвольно.

Есть представления о разумном ожидаемом поведении добросовестных участников энергетических правоотношений в части сроков принятия Акта о неучтенном потреблении, завершающего процедуру проверки.

Действия сетевой организации, не указывающей объективные причины, которые препятствовали составлению акта, нельзя признать отвечающим критериям должного поведения, предъявляемым к участникам гражданского оборота (п. 3 ст. 307 ГК РФ).

В этой связи, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, длительное бездействие по составлению Акта (более 10 месяцев), отсутствие каких-либо разумных объяснений указанного бездействия, полагаю целесообразным заявление о недобросовестном осуществлении сетевой организацией (компания) своих прав.

И только после этого можно было бы говорить о пропуске срока исковой давности, который в таком случае можно было бы принимать с даты 05.09.2019. Но нужно понимать, что окончательное решение вопроса относительно исчисления срока в каждом конкретном случае (с учетом особенностей поведения сторон, фактических отношений и обстоятельств дела) остается за судом».

Юлия Аксенова, адвокат, руководитель Юридического Консультационного центра «Надежный партнер»:

«Течение срока исковой давности осуществляется с даты выявления факта потребления электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения.

При рассмотрении спора судам первой и кассационной инстанции следовало бы обратить внимание на фактические обстоятельства дела и установить дату, когда сетевая компания узнала или должна была узнать о нарушении своего права.

Так, факт бездоговорного потребления электрической энергии выявлен актом технической проверки в 2019 году, данный факт также подтверждается тем, что в акте от 2020 года сетевая организация указывает период бездоговорного потребления электрической энергии с сентября 2018 до марта 2019 года.

Об отсутствии договорных отношений сетевой организации стало известно 07.05.2019 (дата письма энергосбытовой организации).

В связи с изложенным, основополагающий вывод судов первой и кассационной инстанции об исчислении срока исковой давности с даты составления акта о бездоговорном потреблении, на мой взгляд, противоречат положениям статьи 200 Гражданского кодекса РФ: «течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права».