Как реализуют политику энергобезопасности страны ЕАЭС и как видят дальнейшее сотрудничество в рамках союза, обсудили эксперты в ходе круглого стола «Энергетическая безопасность и экономический рост» в рамках Евразийского экономического форума.

Использовать энергопотенциал

Министр энергетики Российской Федерации Николай Шульгинов:

«Сегодня появляются новые глобальные вызовы, мы должны на них оперативно реагировать. В каждой стране ЕАЭС есть специфические особенности. Для России новые вызовы — санкционные, дискриминационные ограничения, которые приводят к тому, что нам приходится искать новые рынки.

Также в последние месяцы мы оцениваем по-другому безопасность энергетической инфраструктуры. Другие страны должны оценивать, что будет в промежутке времени до 2030 года: будет ли дефицит энергоресурсов и сколько нужно вкладывать финансовых ресурсов, чтобы поддерживать необходимую добычу и поставку энергоресурсов на рынок.

Энергобаланс России структурирован, диверсифицирован. Поэтому нам проще реагировать на эти вызовы.

У стран ЕАЭС нет коллективной программы энергобезопасности. Если бы мы решили ее создать, одним из главных пунктов стало использование нашего совокупного энергетического потенциала, чтобы обеспечить поставки энергоресурсов потребителям. Второе — это наращивание компетенций, связанных с технологическим суверенитетом наших стран. В особенности с тем, что связано с оборудованием для нефтегаза, угольной, электротехнической промышленности. Все это нужно обсуждать. Потому что нельзя обеспечивать энергобезопасность отдельной страны ЕАЭС, нужно заниматься в целом энергобезопасностью всего экономического союза».

Республика Беларусь: ставка на атом

Министр энергетики Республики Беларусь Виктор Каранкевич:

«Для Республики Беларусь важными условиями обеспечения энергобезопасности является диверсификация видов и поставщиков энергоресурсов, снижение зависимости от углеводородного топлива, в том числе и за счет развития атомной энергетики, не располагая большими запасами традиционных видов энергоресурсов.

Республика сделала ставку на развитие атомной энергетики. Как показало время, это было выверенное и продуманное решение. В то время, как другие государства только приступают к реализации своих национальных ядерных энергетических программ, Республика Беларусь уже сформировала собственную ядерную инфраструктуру. Белорусская АЭС работает на экономику страны и приносит ощутимый эффект. АЭС для нас — это надежный, экологичный, экономичный источник энергии.

Совсем недавно в топливном балансе производства электрической и тепловой энергии природный газ занимал удельный вес более 90%, мы рассчитываем за счет ввода Белорусской АЭС сократить долю углеводородного топлива до 60% в производстве энергии. С помощью АЭС планируется снижение более чем на 7 млн тонн выбросов углекислого газа в атмосферу».

Гармонизировать общий рынок

Председатель правления НП «Совет рынка» Максим Быстров:

«Большинство стран взяло обязательства по достижению углеродной нейтральности. Они пытаются защитить свои рынки от экспорта путем введения трансграничных углеродных налогов. ЕАЭС обладает большим потенциалом в части развития ВИЭ.

В РФ разработан законопроект об обращении атрибутов зеленой генерации и соответствующих им зеленых сертификатов. Закон прошел первое чтение, он соответствует международным требованиям и мировым тенденциям. Некоторые страны ЕАЭС также начали регулировать обращение зеленых сертификатов.

Сейчас перед нами стоит задача гармонизировать общий рынок. Ведь большие энергосистемы всегда выигрывают».

Нужен обмен новыми технологиями

Член правления ПАО «Интер РАО» Александра Панина:

«Сейчас обостряется вопрос энергоперехода, когда под энергоресурсами понимаются не только газ, уголь, нефть, но и ветер, солнце. Новое значение приобретает атомная генерация.

Но если перейти в плоскость экономического роста, то вопрос упирается в новые современные технологии. Именно на обмене новыми технологиями должна строиться интеграция стран ЕАЭС. Например, РФ может предложить атомные технологии, имеет сильную школу машиностроения, планирует локализовывать газовые турбины большой мощности.

Все это — современные новые технологии. Другим странам ЕАЭС тоже есть что предложить. И эта интеграция является наиболее важной и отвечающей современным вызовам».

Сетевая инфраструктура готова

Генеральный директор ПАО «Россети» Андрей Рюмин:

«Главной целью общего рынка является обеспечение стабильности энергосистем стран евразийской «пятерки» с учетом задач долгосрочного экономического роста. Кроме того, углубление связей позволит хеджировать риски без дублирования инвестиций и будет способствовать укреплению энергетической безопасности.

Решение этих задач невозможно без активного участия сетевых компаний государств ЕАЭС, включая «Россети».

Ведь именно от развития сети зависят технические возможности для формирования единого рынка при сохранении надежности национальных энергосистем. На сегодня инфраструктура полностью готова, также создана система коммерческого учета электроэнергии. Актуальной задачей является подготовка нормативных актов, регламентирующих работу объединенного рынка».

Армения: путь диверсификации

Заместитель министра территориального управления и инфраструктур Республики Армения Акоб Варданян:

«Для обеспечения своей энергобезопасности Армения диверсифицирует энергосистему: 32–33% обеспечивает атомная электростанция, 30–32% — тепловые газовые станции и столько же гидроэлектростанции и 5% — солнечные электростанции. В планах — к 2025 году достичь 50% доли выработки электроэнергии страны за счет АЭС, 20% — за счет СЭС и 15% — ТЭС.

Развивать солнечную энергетику в Армении нелегко, существуют режимные проблемы. Поскольку страна маленькая, нет параллельной работы с ЕАЭС. Солнечная генерация вырабатывается днем, а пиковое потребление начинается с семи часов вечера, когда солнца уже нет. Поэтому источники солнечной энергии должны быть с накопителями».

Казахстан: главный тренд — зеленая повестка

Министр энергетики Республики Казахстан Алмасадам Саткалиев:

«Главным трендом развития энергетики Казахстана является зеленая повестка. С партнерами из Евросоюза, Российской Федерации, КНР, арабских стран реализуются проекты возобновляемой энергетики гигаватт-класса. Данный продукт может стать экспортным.

Сейчас рассматриваются различные варианты доставки электроэнергии от ВИЭ на рынки. Например, проект строительства кабеля по дну Каспийского моря. Также рассматриваются пилотные проекты по использованию зеленого водорода, атома.

Параллельно ведется работа по вводу маневренных мощностей. Планируется максимально использовать гидропотенциал страны, в частности, реализовать проекты, отложенные еще с советского времени.

Наш приоритет — использование собственного потенциала. Данный комплекс мер позволит решить в среднесрочной перспективе текущие проблемы с износом мощностей, дефицитом электроэнергии. Это должна быть комплексная программа, включая в том числе и строительство угольных станций. Этот сценарий мы не снимаем с повестки дня, но это должен быть чистый уголь».

Кыргызстан: строительство новых ГЭС

Министр энергетики Кыргызской Республики Таалайбек Ибраев:

«Дефицит электроэнергии в Кыргызской Республике доходит до 3 млрд кВт•часов. Он покрывается за счет импорта. Снизить дефицит электроэнергии в Кыргызстане планируется за счет ГЭС и ВИЭ.

В данное время используем всего 10–15% водного ресурса, есть возможность вырабатывать 145 млрд кВт•часов электроэнергии за счет работы ГЭС. Сейчас ведется реконструкция Токтогульской и Уч-Курганской ГЭС, строительство Камбар-Ата-2, строится ГЭС «Куланак». В 2025 году получим дополнительно около 400 МВт генерирующих мощностей. Реализуются и другие проекты строительства ГЭС. Кроме того, в Кыргызстане много солнца и есть возможность строить ветроэлектростанции.

Все это позволит Республике Кыргызстан сократить дефицит электрической энергии и обеспечить население и промышленность необходимым количеством электроэнергии».

Требуется слаженная работа

Председатель Исполнительного комитета Электроэнергетического совета СНГ Тарас Купчиков:

«Энергосистемы стран — участниц СНГ сегодня выполняют свои функции. Однако увеличилось количество аварийных ситуаций в энергосистемах, наблюдается значительный рост населения — в среднем на 10% с 1990 года. Рост энергопотребления составляет от 0,5% ежегодно с 1990 года. Ряд стран превысили собственные максимумы, которые были в советское время: Россия, Узбекистан, Казахстан, Киргизия. Новых инфраструктурных проектов в государственных сечениях этих стран не появилось.

То есть энергоинфраструктура стран СНГ достигла предела. И если в течение 3–5 лет мы не будем скоординированно смотреть на электроэнергетику, мы получим гораздо большие проблемы, когда даже в аварийных ситуациях, при наличии ресурсов, мы не сможем помогать друг другу. Поэтому необходим документ, который бы определял, что такое энергетическая безопасность в странах не только ЕАЭС, но и в странах, которые работают с Россией параллельно. Это, например, Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан.

Кроме того, необходимо задуматься о том, что растет доля ВИЭ, балансы становятся неустойчивыми, сопредельные энергосистемы начинают испытывать проблемы от ввода новой генерации. Нужна скоординированная работа по схемам развития этих стран. Мы должны посчитать, посмотреть, какие объекты надо вводить — так, чтобы не только не нанести вред работе соседних стран, но и чтобы обеспечить работу своей внутренней экономике».

Фото: 123RF