Профессиональное сообщество поддержало инициативу создания Национальной ассоциации испытательных центров.

Это значит, что отечественные производители выйдут на мировой рынок в качестве полноправных участников.

Существующая в России децентрализованная модель испытаний электротехнической продукции не отвечает целям перспективного и инновационного развития современной электроэнергетики. Не секрет, что производители оборудования, не имея возможности выполнять отдельные виды испытаний в нашей стране, вынуждены обращаться в зарубежные испытательные центры. Но вскоре ситуация может измениться: в России создают Национальную ассоциацию испытательных центров, одна из задач которой – осуществление функций системы добровольной сертификации и представление интересов России в международных ассоциациях – STL (испытания высоковольтного оборудования) и LOVAG (испытания низковольтного оборудования).

Инициатором проекта выступил Федеральный испытательный центр, а Московский энергетический институт и Научно-исследовательский институт по передаче электроэнергии постоянным током высокого напряжения выразили готовность стать соучредителями.

Участники V Международного электроэнергетического форума RUGRIDS-ELECTRO, организованного ПАО «Россети», не сомневаются в необходимости такой ассоциации и уверены: решение этой глобальной задачи не стоит откладывать на завтра.

Главное – завоевать доверие

– Сегодня мы не можем продавать оборудование за рубеж, не проведя испытаний на соответствие определенным западным стандартам на западном испытательном оборудовании, но это стоит денег и требует времени, – говорит главный технолог Управления НИОКР и технического развития концерна «Русэлпром», д. т. н., заслуженный деятель СИГРЭ Юрий Винницкий. – В то же время, разумеется, мы хотим импортировать в нашу страну новое оборудование и прежде должны провести испытания, но не факт, что стандарты, по которым оно сделано, соответствуют российским. Учитывая текущую ситуацию в стране и в мире, остро стоит вопрос создания единой структуры, которая взяла бы на себя ряд важнейших функций, в том числе в части гармонизации стандартов и методологии испытаний.

Первый шаг сделан два года назад: после выхода в июле 2014‑го Распоряжения правительства РФ № 1217‑р, утвердившего дорожную карту по инновационному развитию топливно-энергетического комплекса, которая предусматривает создание Национального испытательного центра электротехнического оборудования, появился Федеральный испытательный центр (ПАО «ФИЦ»).

Учитывая, что в России есть действующие испытательные центры, что у ряда производителей имеются собственные заводские испытательные центры большой мощности и конструкторские бюро, ФИЦ выступил с инициативой создания Национальной ассоциации испытательных центров, которая может стать полноправным членом международных ассоциаций, представлять сбалансированное и согласованное со всеми участниками мнение при взаимодействии с министерствами и законодательными органами власти, а также в таких организациях, как СИГРЭ и СИРЭД.

– Учитывая формальные требования международных ассоциаций и то, что у нас нет единого испытательного центра или аналогов, которые в совокупности по техническим характеристикам могли бы составить достойную конкуренцию действующим международным игрокам, нам предстоит как минимум в течение десяти лет работать над национальными стандартами, их гармонизацией с международными, – отмечает генеральный директор Федерального испытательного центра Александр Дюжинов. – Кроме того, нужно воспитать и вырастить современного инженера-испытателя, который будет свободно владеть английским языком и сможет общаться с коллегами из действующих зарубежных центров.

Заместитель начальника Управления перспективного развития ПАО «ФИЦ» Владимир Князев акцентировал внимание на еще одной проблеме – отсутствии в электросетевом комплексе центрального органа системы добровольной сертификации электротехнической продукции.

– Национальная ассоциация испытательных центров будет решать такие задачи, как организация проведения комплексных испытаний электротехнической продукции, обеспечение сопоставимости результатов испытаний, выполняемых членами НАИЦ, – комментирует представитель ФИЦ. – Одна из главных задач – несомненно, завоевание доверия профессионального сообщества, в том числе потенциальных заказчиков электротехнического оборудования, к результатам испытаний. Также мы планируем, что НАИЦ будет участвовать в инициативах по формированию и внесению изменений в законодательные акты, касающиеся деятельности испытательных центров.

Хорошо забытое старое

Начальник управления научно-технического развития, организации и контроля за реализацией НИОКР ПАО «Россети» Виктор Селезнев назвал идею создания НАИЦ «хорошо забытым старым». Еще в 1993 году в нашей стране была создана ассоциация «Энергосерт», которая должна была объединить существовавшие на тот момент в России испытательные мощности и выработать определенные правила игры, но сделать этого не удалось. В то же время нужно было как‑то бороться с некачественной продукцией, и свое­образной защитой стала система аккредитации.

– Теперь, – говорит господин Селезнев, – пришло время при поддержке всего испытательного сообщества выйти на систему добровольной сертификации. Сейчас в России добровольную сертификацию осуществляют примерно 130 организаций, но они работают по своим правилам, что не является правильным. Требования к оборудованию, производимому на наших предприятиях, должны быть едиными. Таким образом, создание НАИЦ будет являться залогом качества отечественной продукции.

Заместитель директора Департамента государственной энергетической политики Министерства энергетики РФ Александр Митрейкин добавил: бесспорно, одним из основных механизмов представления интересов России за рубежом в области испытаний и сертификации электротехнической продукции должно являться членство соответствующих структур в международных ассоциациях испытательных центров. Один в поле не воин, поэтому идея создания НАИЦ в корне правильна.

– В настоящее время для получения международных сертификатов отечественные производители электротехнического оборудования вынуждены нести дополнительные расходы на проведение испытаний в зарубежных центрах. Это создает сложности не только для самого производителя, но и в некотором роде является упущенной выгодой для России, поскольку рынок испытаний электротехнической продукции до настоящего момента считался для нас потерянным, – говорит представитель ведомства. – Опыт зарубежных стран, имеющих передовые решения в области электротехнической продукции, свидетельствует, что создание крупных испытательных центров и объединение их в национальные ассоциации с широким спектром предоставляемых услуг и компетенций, в том числе инжиниринговых, является эффективным решением. Учитывая это, мы должны не просто создать Национальную ассоциацию испытательных центров, но и организовывать ее взаимодействие с международными организациями.

Поддерживает создание НАИЦ и генеральный директор Национального инжинирингового центра электроэнергетики Иван Иванов:

– Это позволит нам получить на площадке Федерального испытательного центра компетентного союзника для реализации мероприятий по различным направлениям. С созданием НАИЦ откроются широкие горизонты для взаимодействия в части нормотворчества.

Задача позавчерашнего дня

– Сегодня мы обсуждаем актуальность создания Национальной ассоциации испытательных центров, но это, коллеги, задача не вчерашнего, а позавчерашнего дня. Мы давно должны были создать эту ассоциацию, чтобы и производители, и испытатели не сталкивались с теми проблемами, которые они вынуждены решать сегодня, – отметил генеральный директор Научно-исследовательского института по передаче электроэнергии постоянным током высокого напряжения Александр Гирфанов. К слову, в структуру представляемого им НИИ входит испытательный центр высоковольтного электрооборудования, опыт работы которого исчисляется не одним десятком лет.

– Преимущества создания НАИЦ очевидны: отечественные производители смогут выйти на иностранные рынки в качестве полноправного участника рынка испытаний электротехнической продукции при условии вступления нашей ассоциации в STL. Мы сможем проводить испытания не только своего, но и импортного оборудования, составить серьезную конкуренцию зарубежным испытательным центрам. Конечно, это задача не одного дня и даже не одного года, ее не решить только организационными мерами, нужен целый комплекс мероприятий. При этом, даже если на начальном этапе нам не удастся войти в STL или другую ассоциацию, представляющую услуги по сертификации продукции, что признается в европейском экономическом сообществе и в других странах мира, мы сможем более активно решать задачи, отражающие интересы наших производителей и испытателей. Например, способствовать снижению расходов на испытания отечественного электротехнического оборудования в зарубежных испытательных центрах – в условиях конкуренции сделать это проще.

По мнению председателя совета директоров компании «Изолятор», д. т. н. Александра Славинского, создание НАИЦ позволит прийти к единому знаменателю в части требований к качеству продукции и применяемому инструментарию, что будет способствовать выстраиванию правильной технической политики не только в российском, но и в международном масштабе.

– Мы двумя руками за создание НАИЦ, всеми силами, знаниями будем содействовать этому, – заверил он, напомнив, что завод «Изолятор» располагает собственным испытательным центром, который оснащен самым передовым оборудованием и позволяет проводить весь комплекс приемочных испытаний вводов переменного и постоянного тока на напряжение до 1200 кВ на соответствие требованиям российских и международных стандартов.

Александр Дюжинов призвал коллег, желающих принять участие в создании НАИЦ, быть более активными.

– В ближайшее время мы доработаем этот проект, начнем организационные процедуры по учреждению ассоциации. Мы как инициаторы проекта открыты к диалогу и приглашаем коллег к сотрудничеству, – отметил глава Федерального испытательного центра.