– Не иначе как двенадцать, – объявил и Шухов. – Солнышко на перевале уже.

– Если на перевале, – отозвался кавторанг, – так значит, не двенадцать, а час.

– Это почему ж? – поразился Шухов. – Всем дедам известно: всего выше солнце в обед стоит.

– То – дедам! – отрубил кавторанг. – А с тех пор декрет был, и солнце выше всего в час стоит.

– Чей же эт декрет?

– Советской власти!

Вышел кавторанг с носилками, да Шухов бы и спорить не стал. Неуж и солнце ихним декретам подчиняется?

А. И. Солженицын. «Один день Ивана Денисовича»

Россия, отказавшаяся от сезонного перевода стрелок в 2011 году, переходит от вечного лета к вечной зиме. В выигрыше оказываются участники биржевых торгов, страдающие от несовпадения деловых ритмов Москвы и Нью-Йорка, Лондона и Санкт-Петербурга, и футбольные болельщики, получающие возможность смотреть любимые матчи на час раньше. Возвращению зимнего времени рады медики и психологи, предупреждавшие о рисках для здоровья и самочувствия, связанных с жизнью в режиме вечного лета, школьники, которые учатся в первую смену, и их родители, уставшие начинать рабочий день ни свет ни заря. При этом эффективность перехода к вечному зимнему времени, не зависящему от продолжительности светового дня, как и экономическая эффективность перевода стрелок на час назад, остается под вопросом.



Путь к компромиссу

О том, что переход на постоянное летнее время, утвержденный президентом РФ Дмитрием Медведевым в 2011 году, оказался не самым продуманным решением и может быть отменен, говорилось последние два года – с тех пор, как в сентябре 2012 года новый президент РФ Владимир Путин признал, что переход на постоянное летнее время «содержит свои неудобства», и пообещал проанализировать, «как работает ранее принятое решение». Вскоре между Госдумой, учеными и правительством разгорелись жаркие споры о целесообразности очередного перевода стрелок. Члены правительства утверждали, что жизнь в режиме вечного лета позволяет экономить электроэнергию и не сказывается на здоровье граждан, в то время как их оппоненты приводили прямо противоположные доводы, свидетельствующие, что переход к постоянному летнему времени «расшатывает нервную и иммунную системы организма», приводит к росту числа несчастных случаев, инфарктов и суицидов. Для урегулирования разногласий была создана межфракционная рабочая группа с участием вице-премьера Аркадия Дворковича, которая выработала компромиссное решение.



Регионы сделали выбор

Суть поправок к Федеральному закону «Об исчислении времени» – не столько в переводе стрелок на час назад, сколько в приближении административных часовых поясов к географическим. Разница между этими понятиями возникла в 2011 году, с вступлением в силу первоначальной редакции закона, который отменил перевод стрелок, зафиксировал постоянное летнее время и установил границы часовых зон. В итоге более чем в двадцати регионах России, занимающих 80 процентов площади страны, административное время опередило астрономическое на два часа. Еще 54 субъекта РФ, включая Москву, центральные регионы страны, Западную Сибирь и Камчатку, «рассинхронизировались» с Солнцем на час. И только 7 регионов продолжали жить по астрономическому, наиболее приближенному к естественным биоритмам времени.

Новая редакция закона «Об исчислении времени» увеличивает число часовых зон с 9 до 11 с учетом максимального приближения к часовым поясам всемирного координированного времени (UTC). В новую третью часовую зону (московское время плюс один час) войдут Самарская область и Удмуртия, обратившиеся в Госдуму с просьбой вернуть отсутствовавший с 2011 года часовой пояс. «Переход на прежний порядок времяисчисления – оптимальный вариант, – считает активист движения «За самарское время» Игорь Ермоленко. – Если бы мы перевели часы вместе с другими областями, то украли бы у себя еще один час светлого времени». Одиннадцатая зона (московское время плюс девять часов) включает Камчатский край и Чукотский автономный округ, жители которых останутся в более комфортном для них «летнем» времени. Аналогичное решение приняли и жители Кемеровской области, тоже отказавшиеся переводить стрелки часов на час назад в связи с тем, что регион и так живет по зимнему времени начиная с 2010 года. «При установлении времени по регионам прежде всего запрашивалось мнение самих субъектов Федерации, – поясняет первый вице-спикер Госдумы, глава рабочей группы по подготовке законопроекта о времени Александр Жуков. – Поэтому в пяти регионах, например на Камчатке, время не будет переводиться назад. Если сейчас разница между Москвой и Камчаткой составляет 8 часов, то с 26 октября, когда будет осуществлен перевод времени на «зимнее», разница между Москвой и Камчаткой будет составлять 9 часов». Собственно говоря, так было и прежде, когда жители огромной страны сверяли часы по кодовой фразе «В Москве – три часа дня, в Петропавловске-Камчатском – полночь».

А в конце марта будущего года произойдет еще одна капитальная перемена – разница во времени со странами Западной Европы, переходящими на зимнее время, временно сократится до одного часа. Таким образом, летом по московскому времени будут жить Греция, Турция, Финляндия, Прибалтика и Украина.



Навстречу Солнцу

Итак, Россия перестала быть единственной страной мира, живущей в режиме вечного лета. Возвращение на круги своя приветствуют ученые, уверенные, что предпринятый три года назад переход к постоянному летнему времени не только привел к возникновению временных бытовых неудобств, но и нанес существенный вред здоровью граждан, включая жителей больших городов, которые и без того живут в далеком от естественного природного времени ритме. «Мы фактически увеличили темное время суток в зимне-осенний период, – поясняет Екатерина Булдакова, старший научный сотрудник Института геоэкологии РАН. – В результате работоспособность, особенно у школьников, снизилась, а усталость накапливается быстрее».

«В современном мире человек не встает с рассветом солнца и не ложится спать на закате, – подчеркивает Михаил Борисенков, доктор биологических наук, старший научный сотрудник Института физиологии Коми научного центра Уральского отделения РАН. – Следовательно, он вынужден адаптироваться к ритмам существующей социальной, общественной жизни. Тем не менее время восхода солнца по‑прежнему служит главным синхронизирующим сигналом для циркадной системы человека».

После отмены зимнего времени восход солнца в большинстве регионов «сдвинулся» на два часа вперед, при этом начало времени работы и учебы осталось прежним. В результате первые часы бодрствования человек находится в полусонном состоянии, что становится причиной низкой успеваемости, аварий и повышенного травматизма на производстве.



Экономия под вопросом

А как насчет ожидаемой экономии электроэнергии, которая была и остается одной из движущих пружин предпринимавшихся в России и во всем мире «часовых» реформ»? В ситуации с переходом на постоянное летнее время она оказалась крайне мала, практически неощутима, тем более что точных оценок на этот счет в открытом доступе не существует. «По некоторым оценкам, экономия, которая происходит из‑за смены времени, составляет около 0,1‑0,3 процента от объема потребляемой россиянами энергии», – сообщает Антон Сороко, аналитик холдинга «ФИНАМ». – Ключевым потребителем электричества в России является промышленность, для которой данный переход ничего не меняет. Рост издержек потребителей в конце концов увеличивает выручку внутренних поставщиков электроэнергии, то есть эти деньги не изымаются из экономики, а перераспределяются».

Сколько людей – столько мнений, признаёт пресс-секретарь премьер-министра РФ Наталья Тимакова, поясняя, что Госдума берет на себя полную ответственность за принятие решения, у которого будут как сторонники, так и противники. «В сельской местности, например, поддерживают постоянное летнее время, а в городах европейской части – зимнее. И в нашей стране, и в мире существуют разные подходы по поводу исчисления времени, в различные исторические периоды выбирались разные схемы. Ни одна из существующих схем не является идеальной, что подтверждают соц­опросы». А глава Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМа) Валерий Федоров считает, что идеального решения спора о переводе стрелок, устраивающего всех граждан России, просто не существует. «Слишком большая и разная у нас страна, – говорит господин Федоров. – Поэтому лучшее решение – это просто остановиться хотя бы на каком‑то одном решении и не менять его лет десять, чтобы все к нему привыкли».



Стрелки и политика