В каком состоянии находится сейчас наша экономика, что в ней происходит: рост, стагнация или кризис?
Может быть, кто-то возмутится: о какой такой стагнации или даже кризисе идет речь, если везде пишут и говорят о подъеме отечественной экономики?
Между тем вопрос совсем не праздный. Да, в течение последних трех лет у нас наблюдался устойчивый промышленный подъем. Но дело в том, что потенциал тех факторов, которые обусловили рост и поддерживали его, сейчас фактически оказался на нулевой отметке.
В 1998 г. после печально знаменитого дефолта в нашей экономике появился так называемый эффект импортозамещения. Зарубежные производители начали уходить с нашего рынка, а те товары, которые остались, стали не по карману россиянам. Для отечественных производителей возник хороший шанс заполнить освободившуюся нишу. Так поначалу и было. Однако праздник на нашей улице длился недолго, и оклемавшийся после дефолта импорт в 2000-2001 гг. опять потеснил российскую продукцию. Соответственно положение отечественных производителей ухудшилось.
Был у нашего роста еще один рычаг: благоприятная ценовая конъюнктура на мировых рынках сырьевых продуктов. Однако и здесь сегодня все поменялось. Взять хотя бы рынок цветных и особенно черных металлов. Цены на сталь за последние 20 лет упали до рекордно низкой отметки. Не лучше сейчас ситуация и в цветной металлургии - после серии террористических актов в США зашатался рынок алюминия. Аховое положение и на других сырьевых рынках. Значит, нам уже не приходится рассчитывать на масштабные доходы госбюджета от экспортных отраслей экономики (а они были весьма значительными).
Кроме того, как подтверждают некоторые экономисты, мы близки сегодня к исчерпанию резерва производственных мощностей, который оценивается ныне всего в 10%. Есть и другие данные, говорящие о том, что промышленный подъем уже на излете, сохраняется (пока еще!) инерция этого подъема. А потом, как известно, может последовать спад.
О том, что такая угроза не химера, свидетельствует неблагоприятная экономическая ситуация в ряде отраслей и регионов страны. Так, черная и цветная металлургия страны впервые, подчеркиваем, впервые, за многие годы стала нерентабельной.
В сложном положении находится сейчас топливно-энергетический баланс страны (ТЭК), который является, по сути, образующей финансово-экономической структурой, формирующей развитие всего народного хозяйства страны. На ТЭК приходится более 30% ВВП, 40-50% экспорта и около 20% всех налогов, выплачиваемых предприятиями. Без преувеличения можно сказать, что от состояния ТЭК зависит экономическое здоровье всей страны.
Для ТЭК неотложной задачей является разработка перспективного топливно-энергетического баланса страны. С начала 90-х годов минувшего века система энергоснабжения у нас оказалась ориентированной практически на один вид топлива, а именно на газ. Сейчас его доля в выработке электроэнергии составляет 62%, а на уголь приходится всего 19%. Между тем в мире уголь обеспечивает сегодня почти половину производства электро- и теплоэнергии. Например, в США доля угля в ТЭБ составляет 56%, в Германии - 55%, а в Китае - целых 70%! А ведь эти страны не заподозришь в бездумном хозяйствовании. Мы же вместо угля сжигаем в топках газ, ценнейшее невозместимое сырье, которое могло бы дать нашей экономике дополнительные долларовые поступления. По сути, ассигнациями топим котлы электростанций.
Сама жизнь заставляет нас пересмотреть структуру ТЭК, переделать ее из нефтегазовой в газо-угольную. Энергетический уголь должен стать основным сырьем для электростанций, а газ вкупе с нефтью основным валютным донором и сырьем для химической промышленности. Это должно быть стратегией ТЭК России на ближайшие десятилетия. Конечно, перевод электростанций страны на уголь потребует серьезных капиталовложений, но они в обозримой перспективе окупятся. Ведь по подсчетам экономистов рост экспорта природного газа на 40 млрд кубометров в год за счет его замещения углем в тепловой энергетике позволил бы увеличить бюджетные валютные поступления в размере от 2,5 до 3 млрд долларов США. Помимо этого, переход на уголь позволит увеличить надежность системы энергоснабжения, восстановить ее энергетическую безопасность.
Для перехода на уголь в качестве топлива для теплоэлектростанций страны есть все условия. Сегодня впервые за последние десять лет угольная промышленность России стала рентабельной. Если бы не ее спад в предыдущие годы, мы бы имели сейчас отрасль, сопоставимую по доходам с газовой промышленностью.
Сейчас специалистами Российской академии наук разработан проект постепенного перевода ТЭЦ с газового на угольное топливо. Есть и другой, не менее важный проект, направленный на замену экибастузского угля, используемого на ряде ТЭЦ Урала и Сибири, на кузнецкие угли.
Ведь мы завозим сегодня из Казахстана более 20 млн т низкокалорийных углей, которые содержат около 50% пустой породы. Кроме того, доля серы в них в два-три раза превосходит все допустимые нормы. И это в то время, когда сами располагаем крупнейшим в мире угольным месторождением в Кузбассе. Замена экибастузского угля кузнецким - это реальная поддержка отечественной угольной отрасли, сохранение рабочих мест и создание новых и, кроме того, улучшение экологической обстановки.
Эйфория от экономического роста скоро кончится, и тогда пред нами во весь рост встанут проблемы, зародыши которых уже отчетливо видны в нашей экономике.