Экономика России продолжит рост и в текущем году, и в 2003 году, уверены и правительство, и независимые эксперты. Однако все больше признаков того, что определяющей в экономике может стать тенденция к замедлению.

Начиная с ноября прошлого года в экономике России стал проявляться ряд негативных тенденций, в частности снижение темпов роста производства, повышение уровня безработицы.

Сводный опережающий индекс состояния экономики России, публикуемый Центром развития, в январе после трех месяцев снижения вырос на 1,5 пункта - до 123,6. Главным фактором роста стало улучшение субъективных оценок ситуации со стороны менеджеров предприятий. В то же время рост индекса вряд ли пока можно считать свидетельством перелома ситуации.



Экономисты и правительство прогнозируют рост экономики в 2001 г. на 3-4%.

Как свидетельствуют результаты опроса ведущих аналитических центров, проведенного Центром развития, рост экономики России составит в текущем году 3,5% и сохранится на этом уровне в 2003 году.

По сравнению с данными предыдущего опроса, проводившегося в ноябре, экономисты пересмотрели свои оценки в сторону понижения, приняв во внимание замедление темпов роста российской экономики в последние месяцы прошлого года. Так, тогда показатель роста ВВП ожидался на 2002 год в среднем на уровне 4% против 5% в 2001 году.

По оценке бывшего замминистра финансов, вице-президента компании “Тройка Диалог” Олега Вьюгина, российская промышленность может еще года два-три расти по 2-3% “без особых структурных преобразований”, но “для России - это позорная цифра”: ее потенциал выше. Чтобы сократить пропасть между богатой и бедной частью населения, нужен ежегодный рост в 5-6%, считает он.

В свою очередь директор Экспертного института, известный экономист Евгений Ясин полагает, что рост ВВП в 2002 году составит порядка 3,5-4%.

Он отметил, что на первый взгляд достаточно негативная оценка предстоящего года формируется за счет того, что трудно назвать основные факторы экономического роста.

Однако, добавил он, “и лично мое, и многих других известных мне экспертов мнение говорит о том, что экономический рост все-таки будет”. Это можно объяснить, добавил экономист, при помощи метафоры. Есть ощущение, сказал он, что “экономика завелась, как долго молчавший двигатель”.

Однако среднесрочная и долгосрочная перспективы, по мнению ОЭСР, зависят от проведения структурных реформ и создания более благоприятной атмосферы для инвестиций и конкуренции.



Рост инфляции в январе создал негативные ожидания

В январе обескураживающе высокими оказались темпы инфляции 3,1%. И хотя российский Минфин прогнозирует их скорое снижение примерно до 1% в месяц, официальный прогноз по итогам года (12-14%) будет превышен, полагают экономисты.

По мнению О.Вьюгина, причиной высокой инфляции тали как повышение в январе регулируемых тарифов, так и рост рыночных цен. Кроме того, свою роль сыграло также увеличение денежного предложения: рост денежной массы по итогам 2001 года составил 32%. О.Вьюгин прогнозирует рост потребительских цен в 2002 году на уровне 15-16%.

Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин считает, что январская инфляция похоронила планы правительства на устойчивый экономический рост.

Одной из главных причин скачка инфляции М.Делягин считает капитуляцию правительства РФ перед произволом монополий.

“Как минимум инфляция за год составит 16-17%, но, скорее всего, - 18-19%”, считает зампред бюджетного комитета Госдумы Михаил Задорнов.

Вместе с тем Е.Ясин счиает, что высокая инфляция в январе (3,1%) не является экстраординарным событием. “Январь - традиционный месяц повышенной инфляции”, - сказал он.

Как бы там ни было, январс кая инфляция со всей остротой напомнила о нерешенных проблемах российской экономики.



Нестабильность цен на нефть создает еще один фактор неопределенности

Перспективы экономики России зависят не только от успешной реализации структурных реформ и состояния внутреннего спроса, но и от внешней конъюнктуры. При этом важнейшим фактором по-прежнему остаются мировые цены на нефть, которые, несмотря на усилия, предпринимаемые ОПЕК, нельзя назвать стабильными.

Правительство Михаила Касьянова, признавая зависимость государства от экспорта нефти, разработало четыре варианта прогноза роста ВВП в 2002 году исходя из различных цен на топливо.

Четыре варианта прогноза событий объясняются некоторой неопределенностью целого ряда внешних и внутренних факторов, среди которых в первую очередь следует отметить динамику мировых цен на нефть и темпы роста мировой экономики.

Первые два из них (цена на нефть сорта Urals на уровне $23,5 за баррель и $18,5 за баррель) являются вариантами, положенными в основу формирования государственного бюджета РФ на 2002 год. К ним добавлен третий вариант - $16,5 за баррель. Четвертый вариант с уровнем цен $14,5 за баррель считается “маловероятным” и не рассматривается подробно.

Планируется, что рост ВВП России в 2002 году в зависимости от варианта прогноза составит от 3,1% до 4,3%.

По первому варианту - при мировой цене нефти Urals $23,5 за баррель - рост ВВП составит 4,3%, рост промышленного производства - 4%, экспорт товаров увеличится на 6,8%, импорт - на 5,7%, официальный среднегодовой курс рубля составит 31,5 рубля за доллар (на конец года - 32,9 рубля), энергоемкость ВВП снизится на 0,6%.

По второму варианту - $18,5 за баррель - рост ВВП составит 3,5%, рост промышленного производства - 3%, экспорт снизится на 5,9%, импорт увеличится на 3,8%, официальный среднегодовой курс рубля составит 32 рубля за доллар (на конец 2002 года - 33,8 рубля), энергоемкость ВВП снизится на 1,2%.

По третьему варианту - $16,5 за баррель - рост ВВП составит 3,1%, рост промышленного производства - 2,8%, экспорт снизится на 10%, импорт увеличится на 2,3%, официальный среднегодовой курс рубля составит 32,5 рубля за доллар (на конец 2002 года - 34,8 рубля), энергоемкость ВВП снизится на 1,6%.

Экономисты, выражая обеспокоенность сырьевой зависимостью экономики РФ, предлагают российским властям ряд мер, направленных на стимулирование реального сектора.

По мнению главного экономиста ВБ Кристофа Рюля, самой важной задачей на среднесрочную перспективу является необходимость диверсификации российской экономики. “Необходимо перейти к экономике, в которой значительную роль играют новые предприятия, средние и малые предприятия”, - сказал К.Рюль, добавив, что в целом этот процесс в России начинается, но идет значительно более медленными темпами, чем в странах Восточной Европы.

К.Рюль полагает, что правительству необходимо справиться также с трудностями, которые возникают при практической реализации всех тех прогрессивных законов, которые принимаются российским парламентом.

Второй главной задачей К.Рюль называет повышение продуктивности работы промышленного сектора.

О.Вьюгин говорит, что российскому бизнесу необходимо бороться за рост производства - добиваться сокращения затрат, привлекать инвестиции, усовершенствовать технологии и менеджмент.

Кроме того, по его словам, российские компании вынуждены искать деньги за рубежом из-за неготовности российских банков к новым условиям, а “без их посредничества невозможно сконцентрировать финансовые ресурсы в наиболее перспективных секторах экономики”.

Вместе с тем, отмечает Минэкономразвития, инфляция ожидается на примерно одинаковом уровне по всем трем вариантам - 12-14% - за счет антиинфляционных мер, которые должно будет принять правительство.