На исходе 2010 года на центральные области России обрушился снегопад и «ледяной дождь».
Падающие деревья нарушили электроснабжение населенных пунктов, аэропортов, железных дорог. В ряде населенных пунктов области жители оставались без света до шести суток.
В Подмосковье было обесточено 789 населенных пунктов с населением около 400 тысяч человек. Отключения произошли в 26 из 36 муниципальных районов области. В пиковый период электроснабжения были лишены более 140 высоковольтных подстанций, 10 300 трансформаторных подстанций, расположенных в поселках и жилых районах городов. Некоторые местные руководители не смогли наладить подвоза воды, продуктов, организовать помещения, где можно было согреться.
Над восстановлением линий электропередачи круглосуточно работали сотни бригад и тысячи ремонтников Московской объединенной электросетевой компании (МОЭСК), муниципальных образований, МЧС. На помощь Подмосковью пришли ремонтники из соседних областей.
Кто виноват и что делать?
13 января 2011 года председатель Комитета Госдумы по энергетике Юрий Липатов провел круглый стол на тему: «О ситуации с обеспечением электрической энергией потребителей Москвы и Московской области в осенне-зимний период 2010‑2011. О ходе выполнения электросетевыми компаниями инвестиционных программ и модернизации электросетевого комплекса страны». В ходе обсуждения господин Липатов подчеркнул:
– Депутаты всех фракций Государственной Думы прекрасно понимают, в каких условиях энергетикам пришлось работать по ликвидации последствий погодной аномалии. Проведение восстановительных работ осложнялось и особенностью особой охранной зоны лесного хозяйства Московской области, прежде всего – зауженными просеками для линий электропередачи. Но погода погодой, а работа электросетевых компаний по восстановлению энергоснабжения потребителей –
отдельная тема. Потребитель всегда прав: он должен получить услугу вовремя и качественно, это его конституционное право, энергетики обязаны обеспечить каждому потребителю его конституционное право.
– Прежде всего хотелось бы проанализировать, с какими трудностями пришлось столкнуться энергетикам при осуществлении восстановительных работ. Я здесь имею в виду весь комплекс – организационные проблемы, правовые вопросы, техническое оснащение ремонтных бригад, взаимодействие с местными органами власти и т. д., и какую помощь может оказать Государственная Дума в решении этих проблем. Прежде всего депутаты готовы рассмотреть предложения энергетиков по разрешению проблем правового характера и необходимость внесения соответствующих изменений в действующее законодательство, – отметил Липатов.
По его словам, «депутаты Государственной Думы не оставались безучастными к проблемам энергетиков, которые отмечали несовершенство законодательства, прежде всего Лесного кодекса в части обеспечения функционирования, строительства и реконструкции линий электропередачи и объектов электросетевого хозяйства. В декабре 2010 года были приняты изменения в Лесной кодекс, которые сняли существенную часть проблем энергетиков в этом плане. В частности, были разрешены сплошные и выборочные рубки лесных насаждений в целях обеспечения безопасности линий электропередачи. На рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект, предусматривающий внесение изменений в Земельный и Градостроительный кодексы – в целях сокращения сроков строительства и реконструкции объектов электросетевого хозяйства, упрощения процедуры предоставления земельных участков под их строительство и эксплуатацию. И сегодня депутаты Государственной Думы готовы рассмотреть все законодательные инициативы энергетиков, направленные на решение проблем развития электросетевого хозяйства страны».
В настоящее время энергетики продолжают активную работу с представителями лесного хозяйства России. По словам генерального директора МОЭСК Андрея Коновалова, в течение месяца им предстоит найти алгоритм взаимодействия. Существенных изменений требует и законодательная база. Коновалов подчеркнул, что на увеличение ширины просек понадобится 6‑8 месяцев и при этом будет вырублено порядка 8 тысяч гектаров леса. По его словам, «объем недоотпуска электроэнергии в дни отключений составляет примерно 125 миллионов кВт-ч, что в действительности очень немного, поскольку стандартный объем отпуска в МОЭСК равен 73 миллиардам кВт-ч в год». Но, напомним, это «немного» обернулось тем, что в отдельные дни без света и тепла оставались более 400 тысяч человек. Отключения, теперь уже плановые, продолжаются и по сию пору.
ХРОНИКА ОТКЛЮЧЕНИЙ
26 декабря 2010 года. На столицу и область обрушился ледяной ливень. Под тяжестью льда рушатся деревья, обрывая линии электропередачи. Обесточен аэропорт «Домодедово». Отменено более 70 рейсов, в терминалах застряли порядка 6 тысяч человек.
В Подмосковье без света остались более 300 тысяч человек. Свет потух в 320 населенных пунктах. На восстановительные работы брошено 100 ремонтных бригад ОАО «МОЭСК». Чиновники Московской области заверяют, что «крайний срок решения проблемы – утро 28 декабря».
28 декабря 2010 года. В «Домодедово» дали свет, аэропорт входит в нормальный график работы. Но в подмосковных деревнях в потемках по‑прежнему сидят более 30 тысяч человек. Света нет в 117 населенных пунктах. Чиновники заверяют, что электрообеспечение будет восстановлено до 31 декабря.
31 декабря 2010 года. При свечах Новый год встретили 4 тысячи человек. Света не было в 35 населенных пунктах. Премьер-министр России Владимир Путин отсылает губернатора Подмосковья Бориса Громова и министра энергетики Сергея Шматко встречать Новый год с жителями обесточенных деревень.
2 января 2011 года. Новый обильный снегопад и усиление ветра. Отремонтированные на скорую руку линии электропередачи вновь оборваны. В темноту погрузилось 88 населенных пунктов и 32 тысячи человек. В половине районов Московской области объявлено чрезвычайное положение. На помощь подмосковным энергетикам привлечены коллеги из других регионов России. В бой брошены уже не 100, а 270 ремонтных бригад. В общей сложности – более 2 тысяч человек.
6 января. В темноте Рождество встретили более 2 тысяч человек. Света по‑прежнему нет в 48 населенных пунктах. Наиболее удручающее положение в Павлово-Посадском, Рузском и Шатурском районах.
8 января. МЧС России сообщает, что проблема решена. Но при этом в Шатурском и Орехово-Зуевском районах области 11 населенных пунктов подключены по временным схемам. Кроме того, несколько деревень освещаются с помощью привезенных генераторов, которые включают на несколько часов в сутки.
9 января. В 16 муниципальных районах Московской области с 9.00 до 18.00 – плановые отключения света.
10 января 2011 года. Продолжаются плановые отключения. Подключить подстанции по постоянным схемам пока не удается. Электрики не могут назвать точную дату окончания этих работ. Сетуют на погоду и вандалов, которые похитили в Ленинском районе 200 метров медного провода.